Решение по делу № 5-340/2012 от 28.04.2012

Дело № 5-340/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 мая 2012 года                                                                                        пгт. Троицко-Печорск

резолютивная часть постановления

объявлена 28 апреля 2012 года

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми М.И. Бажукова при секретаре А.С. Афанасьевой, с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности Пыстина И.В.,

защитника Болотовой Н.В., представившей удостоверение №19, ордер № 21 от 28 апреля 2012 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Пыстина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО> 09.12.2011г. привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - штраф 300 руб.,

у с т а н о в и л:

            Согласно протоколу об административном правонарушении Пыстин И.В. не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушений земельного законодательства, вынесенного государственным инспектором по использованию и охране земель Троицко-Печорского района.

            В судебном заседании Пыстин И.В. вину в совершении правонарушении не признал.

            Защитник поддержала доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснив, что у Пыстина И.В. отсутствовала обязанность по исполнению предписания, поскольку он не является правообладателем земельного участка. Вступившим в законную силу решением Троицко-Печорского районного суда РК от 16 ноября 2011 года, вступившим в законную силу 06 февраля 2012 года, данный договор аренды расторгнут.

            Судом установлено, что в ходе проведенной проверки должностным лицом - государственным инспектором по использованию и охране земель Троицко-Печорского района, выявлен факт нарушения Пыстиным И.В. земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка площадью 207 кв.м. и его использовании без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По результатам проверки, 17 ноября 2011 года вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 01 февраля 2012 года. Данный срок не продлевался.

14 апреля 2012 года на основании распоряжения руководителя Управления Росреестра по Республике Коми от 30.03.2012г. № 258-<НОМЕР> проведена внеплановая проверка исполнения предписания. По результатам проверки установлено, что предписание не выполнено. Результаты проверки оформлены актом.

Согласно п.3 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689, контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и её территориальные органы.

В силу п.9 указанного Положения государственные инспекторы по использованию и охране земель, имеют право давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

Таким образом, выданное Пыстину И.В. предписание является законным, вынесено уполномоченным на то должностным лицом и подлежало исполнению в установленные в нем сроки.

Частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Судом отвергаются доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он не является субъектом правонарушения в связи с прекращением права на земельный участок. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не является длящимся. Датой его совершения является день, следующий за днем, когда указанные в предписании действия должны были быть выполнены. В данном случае, 02 февраля 2012 года.

Материалами дела подтверждается, что между Отделом по управлению имуществом администрации МО «Троицко-Печорский район» и Пыстиным И.В. 25 мая 2005 года заключен договор аренды земельного участка по адресу: <АДРЕС> общей площадью 1063 кв.м..

В материалы дела представлена копия решения Троицко-Печорского районного суда РК от 16 ноября 2011 года, по которому договор аренды земельного участка по адресу: <АДРЕС>

В соответствии со ст.450 ГК РФ договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо судом, при наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст.450, ст.451 ГК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пыстиным И.В. не представлено доказательств того, что на момент совершения данного правонарушения договор аренды с ним был расторгнут. Решение суда, которым данный договор признан расторгнутым, вступило в законную силу 06 февраля 2012 года.

Таким образом, на дату совершения правонарушения Пыстин И.В. являлся правообладателем данного земельного участка и обязан был выполнить требования предписания.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено. Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и имущественное положение, и, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Пыстина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию, уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на единый казначейский счет УФК по РК № 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар, БИК банка 048702001, КБК 32111625060010000140, ИНН Управления Росреестра по РК 1101486244, КПП Управления Росреестра по РК 110101001, ОКАТО 872 36 551 000.

Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье документ, подтверждающий уплату штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии.

Мировой судья                                       М.И. Бажукова