Решение по делу № 2-2987/2021 от 29.11.2021

Дело № 2-2987/2021

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,  

           при секретаре Андреевой Т.В.,

           с  участием представителя  ответчика Марзоевой М.В.,

           рассмотрев 29 ноября 2021 года в с. Объячево в открытом судебном заседании гражданское дело    по иску Пунеговой  Надежды Васильевны  к  Государственному учреждению-Отделению Пенсионного  фонда  Российской Федерации  по Республике  Коми о  взыскании  компенсации  расходов  на оплату  стоимости   проезда  к  месту  отдыха и  обратно,       

                                                                           У С Т А Н О В И Л:

          Пунегова Н.В. обратилась в судебный участок с иском к ОПФР  по Республике Коми о взыскании компенсации расходов  на оплату стоимости проезда к  месту отдыха и обратно   в сумме 21590 рублей по тем основаниям, что   выезжала  на отдых  в период   с <ДАТА2>  по <ДАТА3>  в <АДРЕС>,  затратив         на проезд  21590  рублей.  Решением ответчика отказано      выплатить компенсацию по оплате стоимости проезда, истец считает  отказ необоснованным.

      Пунегова Н.В., извещенная о времени  и месте  рассмотрения  дела  надлежащим образом, в    судебном заседании отсутствовала, представителя к участию в дело  не  направила, просила  рассмотреть дело  без  ее  участия.  

   Представитель ответчика, действующая  на основании доверенности,  с иском не согласна, поддержала  доводы,  изложенные в возражениях на иск.

    Дело  рассмотрено при имеющейся  явке лиц, участвующих  в деле, по правилам ст. 167 ГПК  РФ.    

                                   Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит              к следующему.

    На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации в России, как в правовом государстве, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

                 В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации  и обратно  один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях,  определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», (далее именуемых «Правил») утвержденных Постановлением Правительства РФ №176 от 01.04.2005г. компенсация может производиться  в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с п. 10 «Правил» компенсации  расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими       откидными сиденьями.

П. 3  «Правил» указано Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим Постановлением.

 П.9 приказа Минтруда России от 18.03.2016 N 118н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176", разъяснено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Согласно п. 10 «Правил» выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

             Как   установлено  судом,    Пунегова Н.В.  проживает  в <АДРЕС>, то есть в  местности, приравненной  к  району Крайнего Севера, является  неработающим пенсионером. Правом возмещения  стоимости проезда к месту  отдыха  и обратно истец   в течение  2-х лет  не   пользовалась.  Истец  выезжала на отдых в период  с  <ДАТА2>  по <ДАТА3>  в г<АДРЕС>.

            Истец обращался к ответчику   с заявлением о выплате  стоимости проезда, согласно  уведомлению   о принятом решении ответчика  от <ДАТА7> решено выплатить компенсацию в размере  150 рублей, отказать  выплатить компенсацию  стоимости проезда  по маршруту  <АДРЕС> (самолет)  в размере   21590  руб.

Возражения и решение  ответчика об отказе в выплате компенсации  по заявлению истца от <ДАТА8>  по причине отсутствия  проездных  документов, выданных  транспортными   организациями  с  соответствующими  реквизитами   по   установленной форме на основании приказа Министерства   транспорта РФ  от <ДАТА9>  <НОМЕР>,    не состоятельны,  не могут служить   основанием  для    отказа  в  выплате    компенсации   истцу, поскольку  ставят его в неравное положение,  лишают  его   права на   социальное обеспечение, обязанность по оформлению  проездных документов  возлагается   на  перевозчика, а не на пассажира, перелет истца к месту отдыха  и его  стоимость  подтверждены  проездными документами:    электронным билетом,  посадочными    талонами, маршрутными квитанциями, сведениями    <ОБЕЗЛИЧЕНО>»   от <ДАТА10>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> от    <ДАТА10>.

Оснований не доверять представленным   истцом доказательствам не имеется,   доказательств  обратного в соответствии   со  ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

 Таким образом, исходя из установленных   обстоятельств  и анализа приведенных   правовых норм,  иск  подлежит    удовлетворению в пределах  заявленных истцом   требований,   в пользу истца подлежит взыскать  с ответчика  компенсацию стоимости проезда    за период  <ДАТА>    в  сообщении <ОБЕЗЛИЧЕНО>)  в размере 21590  рублей.

   В соответствии с положениями ч.4 ст. 103 ГПК РФ стороны  освобождены от уплаты    государственной  пошлины.

 На основании  изложенного, руководствуясь, ст. ст. 193-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Пунеговой  Надежды Васильевны  удовлетворить.

 Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми в  пользу Пунеговой  Надежды Васильевны  компенсацию расходов  на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за период  <ДАТА>    в размере  21590 рублей.   

 Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения резолютивной части решения, в случае подачи лицами, участвующими в деле, заявления о составлении мотивированного решения, со дня принятия мотивированного решения через Прилузский судебный участок Республики Коми. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Прилузский судебныйучасток Республики  Коми лицами, участвующими в деле, их представителями в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

         Мировой  судья                                                                               Старцева И.В.

         Мотивированное  решение    вынесено 09 декабря 2021 года.

          Копия  верна.   Мировой  судья                                                 Старцева И.В.