Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-749/2021 от 22.03.2021

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                                                                 22 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП в отношении индивидуального предпринимателя Филипповой Венеры Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Новокузнецка 22 марта 2021 г. поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Филипповой В. В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ч. 5 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Часть 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Частью 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об АП установлена категория дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции судов. Данный перечень включает и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 Кодекса РФ об АП.

В соответствии ч. 2, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1, 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП рассматриваются судьями районных судов, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об АП в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование по делу, несмотря на определение о проведении административного расследования, фактически не проводилось, состояло только в истребовании сведений и документов, взятии объяснений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Изложенное свидетельствует о формальности вынесенного административным органом определения о проведении административного расследования, тогда как никаких процессуальных действий, которые бы требовали значительных временных затрат фактически не осуществлялось и не требовалось.

Административное правонарушение совершено на территории Центрального района г. Новокузнецка – г. Новокузнецк, ул. Суворова, 2 в связи с чем, на основании Приложения к Закону Кемеровской области от 10.04.2015 N 30-ОЗ "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области" материалы дела подлежат направлению мировому судье судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 Кодекса РФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП индивидуального предпринимателя Филипповой Венеры Владимировны направить для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Копию настоящего определения направить в ОИАЗ Управления МВД России по г. Новокузнецку, Филипповой В. В.

Судья:                                          О. Н. Данилова