ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1.2-870/2020
по делу об административном правонарушении
26 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону Толмачева К.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившего из ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко Владимира Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.<АДРЕС>, юридический адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.<АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А., который несвоевременно представил в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону «Расчет по страховым взносам» за 3 квартал 2019 года. Срок предоставления данной отчетности не позднее 30.10.2019 года. Данные сведения фактически представлены 30.01.2020 года.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 30.09.2020 года о привлечении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обратился.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005г. судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение лица может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Суд признает неявку генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. неуважительной и возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. суд считает данное лицо извещенным надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 4, 5 ст. п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 49 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.
В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.
Судом установлено, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. несвоевременно представил в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону «Расчет по страховым взносам» за 3 квартал 2019 года. Срок предоставления данной отчетности не позднее 30.10.2019 года. Данные сведения фактически представлены 30.01.2020 года.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 30.09.2020 года о привлечении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.09.2020 года, скриншотом журнала учета нарушений, выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, действия должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко В.А. суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает его вину установленной и доказанной.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Кроме того, при назначении административного наказания, суд учитывает и то обстоятельство, что ранее должностное лицо к административной ответственности не привлекалось, поскольку материалы дела таких сведений не содержат, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Григоренко Владимира Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.