Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-754/2023 ~ М-166/2023 от 23.01.2023

                                            Дело №2-754/2023

03RS0044-01-2023-000179-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года                                    село Иглино

    Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Галикеевой Л.И.,

    с участием истца ФИО1,

     при секретаре ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрация сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрация сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру, указывая в обоснование, что в сентябре 1998 года от АО «Иглинский маслозавод» ей как сотруднику была выделена квартира по адресу: РБ, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года АО «Иглинский маслозавод» было принято решение в целях сокращения затрат на содержание жилого фонда, и его упорядочения выдать жильцам техпаспорта, решить вопрос с газификацией и решить вопрос с приватизацией (протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного решения Совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос с приватизацией в тот момент не решился, переданные на приватизацию в ГУПУИОН <адрес> документы утеряны. В ДД.ММ.ГГГГ года для газификации квартиры был составлен технический паспорт, общая площадь указанной квартиры составляла 35,6 кв.м., как ранее учтенный объект с присвоением кадастрового номера № указанная квартира ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на кадастровый учет. В ДД.ММ.ГГГГ Архивный отдел администрации муниципального района <адрес> РБ выдал справку о том, что решения о выделении квартиры и земельного участка АО «Иглинский маслозавод» в ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> на имя истца не обнаружено. В ДД.ММ.ГГГГ года в архивном деле Иглинский участок ГБУ «Государственная оценка и техническая инвентаризация» по дому № <адрес> РБ обнаружены документы на приватизацию квартир № и №. Указывает, что за время проживания истцом была проведена реконструкция путем строительства пристроя, в настоящее время площадь квартиры составляет 73 кв.м. В связи с указанным просит признать право собственности на пятикомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 73 кв.м., расположенную по адресу: РБ, <адрес>.

В последующем истец уточнил исковые требования и просил признать произведенную реконструкцию и перепланировку квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, заключающуюся в возведении жилой пристройки Литера А1, считать общую площадь квартиры равной 73 кв.м. Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РБ, <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на пятикомнатную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 73 кв.м., расположенную по адресу: РБ, <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, представитель Управления Росреестра по РБ, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО10 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года №170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.    

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирована в квартире расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Совета директоров АО «Иглинский маслозавод» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>.

Согласно выписки из Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого помещения по указанному адресу составляет 35,6 кв.м.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры составляет 73 кв.м.

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ составленному ИП ФИО6 и заключению кадастрового инженера ООО Кадастр «от А до Я» от ДД.ММ.ГГГГ пристрой (литера А1), возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>: а) по противопожарным нормам и требованиям на момент осмотра соответствует; б) по строительно – техническим нормам и требованиям на момент осмотра соответствует; в) по санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям на момент осмотра соответствует. Пристрой (литера А1), возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на момент осмотра не создает угрозу жизни и здоровью для граждан. Права смежных землепользователей не нарушены, квартира, принадлежащая ФИО1 не накладывается на смежные земельные участки.

Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о <адрес>, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан отсутствует.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 собственником объектов недвижимости на территории <адрес> РБ не установлена.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии имевшихся (имеющихся) прав ФИО1 на объекты недвижимости не имеется.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по данным учетно-технической документации учреждения собственником объектов недвижимости по адресу: РБ, <адрес> не является (не являлась).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец участие в приватизации жилищного фонда не принимал.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истец не имеет возможности воспользоваться правом приватизации занимаемого им жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда.

Данных о том, что ответчиком предприняты меры по оформлению спорного жилого помещения в муниципальную собственность с целью дальнейшей передачи его в собственность граждан, занимающего его по договору социального найма, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (супруг ФИО1) умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку вселилась в него в установленном законом порядке, жилое помещение в реконструированном и перепланированном виде не создает угрозу жизни и здоровью для граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Управлении Росреестра по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрация сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером 02:26:010317:293, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Иглинским РОВД Республики Башкортостан) право собственности на перепланированное и реконструированное жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 73 кв.м., расположенное по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Иглинский межрайонный суд РБ.

Председательствующий Л.И. Галикеева