Решение по делу № 5-624/2017 от 18.10.2017

Дело № 5- 624/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 октября 2017 года г. Печора Республики Коми Мировой судья Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми Васевчик Е.П. (169600 г. Печора Республики Коми, ул. Спортивная, д. 44, каб. 112), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношенииюридического лица

Муниципального унитарного предприятия «УК «Альтернатива», юр. адрес - Республика Коми, г. Печора, ул. <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

В отношении Муниципального унитарного предприятия "УК «Альтернатива» (далее - Предприятие) 07.09.2017 должностным лицом Государственной жилищной инспекции по г.Печоре составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, извещенногоо времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявивших.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что Предприятие действительно совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку в срок до 01.09.2017 не выполнены Предписания № 42 от 26.04.2017г. и 71 от 26.07.2017, выданные должностным лицом Государственной жилищной инспекции по г.Печоре. Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленныйсрок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что жилой дом <НОМЕР> и <НОМЕР> по ул. Н. <АДРЕС> в             г. Печоре находятся в управлении Предприятия на основании договора с администрацией МР «Печора».

По заявлению жильцов квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> и <НОМЕР> <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в Государственную жилищную инспекцию по г.Печоре 26.04.2017 и 26.07.2017гг. проведены внеплановые выездные проверки в отношении Предприятия на соответствие содержания и ремонта общего имущества дома требованиям «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

Установлено, что на момент обследования в <АДРЕС> ул. Н. <АДРЕС> в г. Печоре на потолке детской комнаты и туалета имеются следы от протекания воды с кровли дома с кровли (пятна, потеки, разрушение штукатурного слоя). В подъезде №1,2 на потолке и стенах имеются сухие следы от протекания воды.  

В квартире <АДРЕС> в г. Печоре на кухне на потолке и стене имеются сухие следы от протекания воды с кровли дома, нарушена герметичность покрытия на фронтоне над квартирой 4 и 3(сколы, трещины), нарушена герметичность примыкания кровли к оголовку дымовентканала. 

Для устранения выявленных нарушений в адрес Предприятия выданы Предписания № 42 от 26.04.2017 со сроком устранения нарушений до 01.09.2017, с учетом полученного ходатайств о переносе срока исполнения Предписаний и № 71 от 26.07.2017 со сроком устранения нарушений до 26.08.2017. 06.09.2017 проведена проверка исполнения Предписаний, установлено, что Предприятием указанные предписания не выполнены, нарушения не устранены, о чем составлены акты проверки от 06.09.2017 б/н. В соответствии с п. 3.3.3; 3.3.4 Договора Предприятие обязано обслуживать общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с действующим законодательством РФ. Обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ надлежащего качества в полном объеме. В силу п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкцийот протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.2.1.1. вышеназванных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Поскольку данные Правила распространяются на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению, устанавливают требования безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя, в соответствии со ст. 46 Федерального Закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, они подлежат обязательному исполнению. Предписания № 71 от 26.07.2017 и № 42 от 26.04.2017 приняты уполномоченным лицом в пределах его компетенции, являются законными, не были обжалованы и подлежали исполнению Предприятием в установленный срок до 01.09.2017 и до 26.08.2017. На основании изложенного, суд квалифицирует действия МУП «УК «Альтернатива» по ст. 19.5 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за невыполнение в установленный срок законных предписаний органа, осуществляющего государственный надзор.

При составлении протокола об административном правонарушении  представитель предприятия Кириченко А.С. вину не признал. Однако в судебное заседание каких-либо доказательств невиновности не предоставил.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не установлено.

Учитывая обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в деле сведений о привлечении Предприятия к административной ответственности за аналогичные правонарушения, мировой судья полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст. 19.5 ч.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Муниципальное унитарное предприятие «УК «Альтернатива» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по РК (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) ИНН 1101056523 КПП 110101001 БИК 048702001 Отделение - НБ Республики Коми г. Сыктывкар р/счет 40201810300000100048 ОКТМО 87620000 КБК 84311690050050000140 УИН 0Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, соответствующие материалы будут направлены  судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). 

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения его копии в Печорский городской суд Республики Коми.

Мировой судья                                                        Е.П. Васевчик