Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2536/2024 ~ М-2137/2024 от 21.06.2024

Дело № 2-2536/2024

УИД 49RS0001-01-2024-004331-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 г.                                                         г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

в отсутствие материального истца ФИО1, представителя ответчика ГБУЗ «Магаданская областная больница»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о взыскании компенсационных выплат, эквивалентных стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в Магаданский городской суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее – ГБУЗ «Магаданская областная больница», Учреждение) о взыскании компенсационных выплат, эквивалентных стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру поступило обращение ФИО1 о нарушении ответчиком ее трудовых прав.

ФИО1 согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № принята на основное место работы на должность санитара в бактериологической лаборатории.

По результатам специальной оценки условий труда при осуществлении трудовой деятельности на рабочем месте истцу положена гарантия в виде предоставления молока или других равноценных пищевых продуктов.

На основании приказа ГБУЗ «Магаданская областная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №.1-03 (ранее приказ от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу) с ДД.ММ.ГГГГ бесплатная выдача молока (сока) сотрудникам Учреждения, занятым на работах с вредными условиями труда, заменена на денежную компенсацию. Заявление о такой замене подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

У ГБУЗ «Магаданская областная больница» перед ФИО1 имеется задолженность по выплате денежной компенсации стоимости молока в общей сумме 16 170 руб. 29 коп., за ноябрь 2023 года в размере 3 207 руб. 54 коп., за декабрь 2023 года в размере 2 678 руб. 34 коп., за январь 2024 года в размере 2 278 руб. 85 коп., за февраль 2024 года в размере 2 578 руб. 80 коп., за март 2024 года в размере 2647 руб. 20 коп., за апрель 2024 года в размере 2 779 руб. 56 коп.

В нарушение требований законодательства денежная компенсация стоимости молока за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года в указанном размере ФИО1 до настоящего времени не выплачена.

Неправомерными действиями ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1 причинен моральный вред, который выразился в перенесенных работником моральных переживаниях, связанных с лишением гарантии, предоставленной трудовым законодательством за выполнение трудовой функции на рабочем месте с установленными вредными условиями труда.

На основании изложенного, прокурор, с учетом уточнения исковых требований, просит суд взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по компенсационным выплатам, эквивалентным стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года в размере 16 170 руб. 29 коп. и компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ГБУЗ «Магаданская областная больница» своего представителя в судебное заседание не направил, в письменном отзыве на иск, указывал, что у Учреждения перед истцом имеется задолженность по выплате денежной компенсации стоимости молока и других равноценных пищевых продуктов за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года в размере 16 170 руб. 29 коп., которая образовалась в связи с приостановлением операций по расходованию средств ГБУЗ «Магаданская областная больница». В связи, с чем ответчик полагает, что требования о взыскании указанной задолженности подлежат удовлетворению, а в части взыскания компенсации морального вреда полагает разумным предел в размере 500 руб.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В судебном заседании участвующий в деле прокурор на заявленных требованиях настаивал и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 216 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусматривает, что каждый работник имеет право, в том числе на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со ст. 222 ТК РФ работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» предусмотрено, что работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, нормами и условиями бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов (п. 1).

Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, выдача по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по их письменным заявлениям компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором (п. 2)

Аналогичные положения содержится в п. 1 Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусматривающем, что выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в ГБУЗ «Магаданская областная больница» принята на должность санитара в бактериологическую лабораторию.

Согласно карте специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № А работнику бактериологической лаборатории, ФИО1 гарантирована бесплатная выдача молока или других, равноценных пищевых продуктов по установленным нормам.

На основании приказа ГБУЗ «Магаданская областная больница» ДД.ММ.ГГГГ №.1-03 (ранее приказ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу) бесплатная выдача молока (сока) сотрудникам Учреждения, занятым на работах с вредными условиями труда, заменена на денежную компенсацию.

Из п. 5.6 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № на работах с вредными условиями труда работнику выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие пищевые продукты. По письменному заявлению работника, работающего на работах с вредными условиями труда, выдача по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов, может быть заменена денежной компенсацией. Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок его индексации устанавливается работодателем самостоятельно. Выплата компенсации должна осуществляться не реже одного раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ заявление о замене бесплатной выдачи молока (равноценного продукта) на денежную компенсацию подано ФИО1

Таким образом, на ответчика возложена обязанность по осуществлению ежемесячных выплат компенсации в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, ФИО1, замещающей должность, относящуюся к работам с вредными условиями труда.

Между тем в нарушение установленных законом требований указанные компенсационные выплаты за работу во вредных условиях труда истцу не выплачивались, что подтверждается справкой ГБУЗ «Магаданская областная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая задолженность компенсационных выплат, полагающихся ФИО1, за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года составляет 16 170 руб. 29 коп.

Таким образом, факт невыплаты указанной компенсации за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года в размере 16 170 руб. 29 коп. ответчиком признается.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что требование прокурора о взыскании в пользу ФИО1, компенсационных выплат эквивалентных стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года в общем размере 16 170 руб. 29 коп., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также прокурором заявлено требование о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Как следует и материалов дела, работодателем ГБУЗ «Магаданская областная больница» на протяжении длительного периода допускалось нарушение права истца на получение компенсационных выплат в порядке, предусмотренном ст. 222 ТК РФ.

Приостановление операций по расходованию средств с лицевых счетов ГБУЗ «Магаданская областная больница» не освобождают Учреждение от обязанности соблюдать трудовое законодательство, которое не признает правомерной задержку выплаты заработной платы и иных компенсационных выплат по причине отсутствия денежных средств.

Учитывая, что судом установлен факт нарушения ГБУЗ «Магаданская областная больница» трудовых прав истца, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что бездействием ответчика ФИО1 причинен моральный, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные с нарушением срока выплаты задолженности, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие тяжких необратимых последствий, вину работодателя, требования разумности и справедливости и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд исковых заявлений, в силу ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 947 руб. 00 коп., из которых 300 руб. – за требования неимущественного характера и 647 руб. 00 коп. – за требования имущественного характера.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о взыскании компенсационных выплат, эквивалентных стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, компенсации морального вреда.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ИНН 4909007233) в пользу ФИО1 (паспорт серии № №) компенсационные выплаты, эквивалентные стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, за период с ноября 2023 года по апрель 2024 года в размере 16 170 рублей 29 копеек и компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего взыскать 17 170 (семнадцать тысяч сто семьдесят) рублей 29 копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ИНН 4909007233) в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 947 (девятьсот сорок семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме с учетом выходных дней – ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                    Н.Е. Вигуль