Решение по делу № 5-881/2019 от 04.09.2019

Дело № 5-881/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«04» сентября 2019 года                                                                                                       с. Айкино

Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, в помещении судебного участка по адресу: с. Айкино ул. Центральная 125, возбужденное по ч.6 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Услуга», адрес местонахождения: Республика Коми, Усть-Вымский район, пгт.Жешарт, ул.Молодежная, д.2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области связи и информации,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 июля 2019 года, составленного должностным лицом Управления Роскомнадзора по Республике Коми, юридическое лицо ООО «Услуга», являясь оператором персональных данных, при хранении материальных носителей персональных данных не предприняло достаточных мер для исключения несанкционированного доступа к ним, что повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным третьим лицам. Таким образом, ООО «Услуга» вменяется в вину совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6  ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель юридического лица не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств, заявлений, извещений о невозможности явиться в судебное заседание суду не представил. Также не представил ходатайства об отложении рассмотрения дела. При изложенных обстоятельствах, мировой судья с учетом требований ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав собранные доказательства в совокупности, мировой судья считает, что они согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждают вину ООО «Услуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 ч.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту Закон № 152-ФЗ).

 В соответствии со статьей 3 Закона № 152-ФЗ персональными данными признается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператор-государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Обработка персональных данных-любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии со ст.7 Закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.      

В соответствии с ч.1 ст.23 Закона № 152-ФЗ уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий (Роскомнадзор).               

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «Услуга» является оператором персональных данных, на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> Управления Роскомнадзора по Республике Коми, включено в реестр операторов персональных данных, регистрационный номер <ДАТА>. 11 июля 2019 года в 16 часов 00 минут по адресу: Республика Коми г.Сыктывкар ул.Коммунистическая д.17, в ходе рассмотрения материала по обращению гражданина, специалистами Управления Роскомнадзора по Республике Коми было обнаружено нарушение п.15 «Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> в части несоблюдения оператором ООО «Услуга» при хранении материальных носителей персональных данных условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ.

Факт совершения ООО «Услуга» вменяемого  административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> по факту выявленного административного правонарушения; письменным заявлением <ФИО1> на имя прокурора Усть-Вымского района от <ДАТА8>, в котором она просит привлечь к ответственности ООО «Услуга» за разглашение персональных данных; копиями бланков заявлений; выпиской из ЕГРЮЛ

Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что собранные доказательства являются допустимыми, согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждают вину ООО «Услуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 При определении размера и вида наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

           С учетом характера административного правонарушения, данных  о том, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений в области связи и информации, мировой судья считает возможным назначить ООО «Услуга» наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, для юридических лиц.

Руководствуясь ст.13.11 ч.6, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

      ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Услуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оформления платежного документа по оплате штрафа: УФК по Республике Коми (управление Роскомнадзора по РК), лицевой счет: 04071А19020, ИНН 1101486117, КПП 110101001, наименование банка получателя-Отделение - НБ Республика Коми г.Сыктывкар, БИК:048702001, р/сч.:40101810000000010004, ОКТМО 87701000, КБК:09611690040046000140, УИН:09600000000019916503.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано вУсть-Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья-подпись

Копия верна: мировой судья -                                                                                         А.Г.Смирнов