Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-997/2023 от 22.11.2023

Дело № 7-997/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 ноября 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу адвоката Ермакова А.А. в защиту Аракеляна Армена Врежовича на постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 07 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 07 ноября 2023 года гражданин Республики Армения Аракелян А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе адвокат Ермаков А.А. просит постановление судьи отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение, указывает, что срок пребывания Аракеляна А.В. должен был продлить прежний работодатель, который обращался в территориальный орган МВД.

Аракелян А.В. и его защитник о рассмотрении жалобы извещены, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 ноября 2023 года в 09 часов 50 минут по адресу: Ленинградская область, гор. Тихвин, Коммунальный квартал у дома 5, выявлен гражданин Республики Армения Аракелян А.В., который прибыл на территорию Российской Федерации 18 февраля 2023 года с целью трудоустройства. Согласно информационным учетам МВД России Аракелян А.В. в период с 07 марта 2023 года по 18 мая 2023 года состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. По истечении срока пребывания не обратился в органы исполнительной власти в сфере внутренних дел за продлением срока пребывания, о чем свидетельствует отсутствие в миграционной карте отметки о продлении срока временного пребывания в соответствии с Приказом МВД России от 22 ноября 2021 года №926 «Об утверждении порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», также в информационных учетах не имеется сведений о продлении срока временного пребывания и подаче уведомления о заключении трудового договора с Аракеляном А.В.

Срок пребывания Аракеляна А.В. на территории РФ истек 19 мая 2023 года. До настоящего времени Аракелян А.В. территорию РФ не покинул, то есть с 00 часов 01 минуты 20 мая 2023 года уклоняется от выезда из территории Российской Федерации, тем самым нарушил п.п. 1,2 ст. 5 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о наличии в действиях Аракеляна А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются обоснованными.

Согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена (в том числе, Республики Армения) на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В своих объяснениях (л.д. 17), и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Аракелян А.В. указывал, что прибыл в Россию с целью работы, работал неофициально, трудовой договор не заключал, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории России, у него не имеется, вину в совершении административного правонарушения признал.

В связи с изложенным оснований для законного пребывания Арекеляна А.В. на территории Российской Федерации, в том числе установленных Договором о Евразийском экономическом союзе, не имеется.

Таким образом, действия Арекеляна А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам защитника, сведений о заключении трудового или гражданско-правового договора с Аракеляном А.В. в материалах дела не имеется и стороной защиты не представлено.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

(░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░)