Решение по делу № 5-1221/2019 от 17.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2019 года                                                                      г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района                                 г. Ростова-на-Дону Гасанова Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбунова Владимира Викторовича по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП, -

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбунова Владимира Викторовича за несвоевременное представление Расчета по страховым взносам за 3 месяца 2018 года, обязанность предоставления которой установлена п. 7 ст. 431 НК РФ, срок предоставления установлен не позднее 30.04.2018, фактически сведения представлены 27.07.2018.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,не может быть вынесенопо истечении одного года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП).

Согласно абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В настоящем случае срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного                        ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП, истек 30 апреля 2019 года

По смыслу ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд в случае необходимости выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела. Истечение срока давности к моменту составления протокола либо до направления протокола в суд является случаем неправильного составления протокола, а дело должно при таком положении прекращаться тем лицом, которое допустило такое нарушение закона.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, наступили в суде.

Протокол об административном правонарушении поступил мировому судье 17 мая 2019 года, то есть, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности истек до поступления дела в суд, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, мировой судья считает необходимым возвратить материалы настоящего административного дела в ИФНС по Ленинскому району                     г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об АП, мировой судья,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбунова Владимира Викторовича в ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону.

Мировой судья                                                                               Н.Б. Гасанова