Решение по делу № 5-369/2014 от 20.05.2014

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                       с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА2> о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 111 <АДРЕС>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <АДРЕС> района обратился в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с постановлением от <ДАТА4> о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении <ФИО2>.

В обоснование Постановления, прокурор указал следующее.

В ходе проверки по обращению руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС>, проведенной прокуратурой района в период с <ДАТА5> по <ДАТА2>, по факту образования задолженностей у индивидуального предпринимателя <ФИО2> по обязательным платежам установлено следующее.

<ДАТА6> <ФИО3> сменила фамилию на <ФИО2> в связи с вступлением в брак.

ИП <ФИО2> (ранее <ФИО3>) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА7> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> с присвоением ИНН <НОМЕР>. Адрес регистрации: с. <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 111, кв. 8. Основной вид деятельности является розничная торговля нательным бельем.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Проверкой установлено, что по состоянию на <ДАТА8> за налогоплательщиком индивидуальным предпринимателем <ФИО2> числится задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией в сумме 24 574, 01 руб., в том числе, основной долг - 23 552, 33 руб., пени - 1 021, 68 руб. Основной долг, просроченный более чем на 3 месяца -11 528,22 руб.

Указанная задолженность образовалась в результате неуплаты налога ЕНВД за 1, 2, 3 кварталы 2013 года.

В отношении образовавшейся задолженности, применены все меры принудительного взыскания, предусмотренные НК РФ.

Направлено требование об уплате налогов: от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР> на общую сумму 24 012, 04 руб., в том числе налог — 23 334 руб., пени - 678, 04 руб.

В соответствии со ст. 47 НК РФ налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет имущества должника от <ДАТА14> <НОМЕР> на сумму 11 891, 20 руб., в том числе налог- 11 470, 00 руб., пени - 421,20 руб.

Материалы о взыскании задолженности за счет имущества должника переданы в службу судебных приставов, на основании которых возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от <ДАТА15> (сводное исполнительное производство).

Задолженность до настоящего времени не погашена.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают тот факт, что ИП <ФИО2> знала о наличии имеющейся задолженности, просроченной свыше 3-х месяцев в размере более 10 тыс.руб. и отвечала признакам неплатежеспособности.

Таким образом, ИП <ФИО2> отвечает признакам банкротства, предусмотренным ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от <ДАТА16> <НОМЕР> (далее - Закон), а именно неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей. При этом в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 4 ФЗ <НОМЕР>, для определения признаков наличия банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ <НОМЕР> индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если он отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. В соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ <НОМЕР> заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

ИП <ФИО2> отвечает признакам неплатежеспособности и недостаточности имущества (ст. 2 ФЗ <НОМЕР>), что подтверждается вынесением налоговым органом постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ, в связи с отсутствием денежных средств на счете.

ИП <ФИО2> зная о наличии непогашенной задолженности свыше 10 000 руб., по истечении трех месяцев, то есть с <ДАТА17> (со срока уплаты по требованию от <ДАТА11> <НОМЕР>) по <ДАТА18>, и не имея возможности ее погасить, знала, что она обязана обратиться в Арбитражный суд с заявлением о банкротстве в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, т.е. не позднее <ДАТА19>..

Таким образом, <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, по адресу: с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 111, кв. 8, осознавая противоправный характер своего бездействия, предвидя наступление вредных последствий, выраженные в нарушении обязанности по своевременному признанию индивидуального предпринимателя банкротом, относясь к этим последствиям безразлично, в нарушении ст. 9  Федерального закона от <ДАТА16>  <НОМЕР>  «О несостоятельности (банкротстве)» в период времени с <ДАТА18> по <ДАТА19> не обратилась в Арбитражный суд Республики <АДРЕС> с заявлением о признании должника банкротом.

Ранее <ФИО2> не привлекалась в административной ответственности за нарушение законодательства о банкротстве.

В действиях <ФИО2> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

<ДАТА20> деятельность физического лица - <ФИО2> - прекращена, согласно выписки из ЕГРИП <НОМЕР> от <ДАТА21>

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения <ФИО2> к административной ответственности не истек.

Время совершения административного правонарушения: <ДАТА22> (первый рабочий день после даты истечения срока обращения с заявлением в Арбитражный суд - <ДАТА19>).

Место совершения административного правонарушения: с. <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 111, кв. 8.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка.

Представитель прокуроры <АДРЕС> района в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом.

Привлекаемая к административной ответственности <ФИО2> в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Заявлений и ходатайств о продлении срока рассмотрения дела от нее не поступало.

На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, обращением налоговой службы, выпиской из ЕГРИП, справкой о задолженности, справкой <НОМЕР> о состоянии расчетов, требованиями <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, решением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, постановлением <НОМЕР> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, объяснением <ФИО2>, выпиской из ЕГРИП <НОМЕР> от <ДАТА23>

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как индивидуальным предпринимателем не выполнены обязанности по подаче заявления о признании банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В ст. 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от <ДАТА16> N 127-ФЗ установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами (п. 1).

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. (п. 2)

Согласно ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по РА (Прокуратура Республики <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>, Расчетный счет 40101810500000010000; БИК <НОМЕР> ОКТМО 84701000; Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, КБК: 41511690010016000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа может представить в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС>,42 с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья -                                                                                     <ФИО1>