Решение от 31.01.2022 по делу № 5-18/2022 от 31.01.2022

К протоколу <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2022 года                                                                        г. Ангарск

         Мировой судья судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Маргарита Владимировна Швайко,(665835 Иркутская область, г. Ангарск, 290 квартал, стр.1/1), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-18/2022 в отношении Р.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Р.1 в срок по <ДАТА4> не исполнила предписание от <ДАТА5> об устранении нарушений, территориального федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

На рассмотрение дела Р.1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не представляла. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

  Как следует из материалов дела, в порядке осуществления государственного земельного надзора была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства.

Предписания от <ДАТА5> установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м., с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: в 1000 м юго-западнее земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащем на праве долевой собственности Р.1, (Дата государственной регистрации права <ДАТА6> <НОМЕР>-38/002/2017-3) выявлены нарушения п. 3 ч. 2 ст. 13, абз. 1,4,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, что выразилось в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на - окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м., с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: в 1000 м. юго-западнее земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, - <АДРЕС>, являющегося сельскохозяйственным угодьем пашней, принадлежащего на праве долевой собственности Р.1, что подтверждается зарастанием земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью характерной для данной местности в лесном фонде, а именно: береза белая, сосна обыкновенная на всей площади земельного участка возрастом более 3 лет (100% от общей площади), что качественно ухудшило земли сельскохозяйственного назначения и требует для введения в оборот временных, трудовых и материальных затрат, что является невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Предписанием от <ДАТА5> Р.2 в срок до <ДАТА4> было предписано устранить указанные нарушения.

Согласно акта инспекционного визита от <ДАТА7>, предписание Р.2 в установленный срок не исполнено, нарушение требований земельного законодательства не устранено.

В соответствии с нормами ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, Р.2 ранее вынесенное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5>  в установленный срок не выполнено, за что ч. 25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

На момент проведения проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства установлено, что Р.2 было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или его территориального органа об устранении нарушения земельного законодательства.

Факт совершения Р.2 административного правонарушения, предусмотренного ч . 25 ст. 19.5 КоАП РФ объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписанием, актом проверки.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела нарушения административного законодательства не допущены, а также составлены уполномоченным на то лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Р.2 в совершении административного правонарушения, и её действия следует квалифицировать по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, является обязательным для исполнения в установленный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначить Р.2 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░.2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 25 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 3808237415, ░░░ 381101001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000013400, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 012520101, № ░░░./░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40102810145370000026, ░░░ 83711601063010009140, ░░░░░ 25703000, ░░░  0376068831012022396713822.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░░ ░. 1.3 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 37 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░.2, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░.░░░░░░░, ░░. <░░░░░>, 2░) - ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░