Решение по делу № 5-870/2015 от 14.12.2015

Дело №5-870/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 декабря 2015                                                                                     г.Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Мели­хова Н.А. рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152 дело об административном правонаруше­нии в отношении:

Директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кутькина <ФИО1>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дата выдачи <ДАТА2>, дата рождения: <ДАТА3>, место рождениях. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес места жительства в Российской Федерации: <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правона­руше­ния, пре­дусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правона­руше­ниях

у с т а н о в и л:

Директору Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кутькину И.В. вменяется представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 мес.  2015 г. в органы Фонд социального страхования с нарушенным сроком.

Кутькин И.В. при рассмотрении дела вину не оспаривал, показал, что не проконтролировал бухгалтера, которая отправила отчеты по нескольким организациям и не проверила, прошли ли все отчеты по телекомуникационным каналам связи. Показал, что о том, что отчет не прошел, узнали от представителя  государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, который позвонил и уточнил, направлен ли им отчет.

Просил производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного правонарушения, поскольку срок просрочки составил 2 дня.

Представитель государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в судебное заседание не явился, ранее указывал , что Общество отчет впервые сдавало в электронном виде.

Заслушав Кутькина И.В., исследовав письменные мате­риалы дела,  мировой су­дья приходит к следую­щему.

Часть 2 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

При рассмотрении дела установлено, что в соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок сдачи страховщику (в орган контроля за уплатой страховых взносов) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчета) за 9 месяцев 2015 г. - на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Кутькии <ФИО1> представил в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов - Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми расчет за 9 месяцев 2015 г. "Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее — ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «28» октября 2015 г. Пропуск срока предоставления расчета составил 2 рабочих дня.

Таким образом, в действиях Кутькина <ФИО1> усматривается признак административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Факт нарушения удостоверяется протоколом с официального сайта органа контроля за уплатой страховых взносов - Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о принятии расчета за 9 месяцев 2015 г ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> «28» октября 2015 г.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о нали­чии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правона­рушения.

Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган соцстраха.

Директором Общества является Кутькин И.В.

Таким образом, являясь директором Общества Кутькин И.В. должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению расчета за 9 мес.  2015 года.

Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, поскольку собраны в со­ответст­вии с требованиями норм КоАП РФ, они являются подробными и непротиво­речивыми, со­гласуются между собой, в связи с чем, прихожу к выводу об их досто­верности, и беру их за основу при вы­несении постановления. Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о нали­чии в действиях  привлекаемого лица события и состава вменяемого правона­рушения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 Постановления от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г.) указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья не находит оснований для применения положений КоАП РФ о малозначительности, поскольку существенная угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении материальных последствий, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению публичной правовой обязанности, невнимательности руководителя общества при представлении необходимых документов в ФСС по РК, ненадлежащем контроле за представлением сведений.

Степень общественной опасности правонарушения не зависит от размера расчета по страховым взносам. Последующее представление расчета с после истечения срока его представления свидетельствует об устранении последствий деяния, но не о малозначительности правонарушения.

Указанные правонарушителем обстоятельства и основания для применения положений о малозначительно могут быть отнесены только к смягчающим ответственность обстоятельствам.

Таким образом, мировой судья не находит оснований для применения положений о малозначительности в действия д.л. Кутькина И.В.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутст­вуют.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины, устранение последствий правонарушения ( сдачу расчета в ФСС по РК).

Санкция ч.2 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ад­минист­ра­тивного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчаю­щие и отягчающие адми­нистративную ответственность, и считает необходимым на­значить адми­нистра­тивное наказание по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в виде администра­тивного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кутькина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмот­рен­ного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и на­значить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата администра­тив­ного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в закон­ную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет нало­жение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Рес­пуб­лики Коми в течение 10 дней  с момента вручения.

Мировой судья                                                                                       Н.А. Мелихова

Реквизиты перечисления штрафа:  Наименование получателя - УФК по Республике Коми (ГУ-РО ФСС РФ по Республике Коми), ИНН получателя -1101471495, КПП получателя - 110101001, Банк получателя - ГРКЦНБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК банка получателя - 048702001, Расчетный счет - 40101810000000010004,

КБК: 393 116 900 70076000 140,  ОКТMО:87701000, штраф по постановлению  № 5-870/15

Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления по­становления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара по ад­ресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502.