Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-45/2023 от 30.08.2023

Дело №                                   05 октября 2023 года                          г. Иваново

(в суде первой инстанции №)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Тонцевой Ю.В.

при секретаре Кирилловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» на решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново от 05.06.2023 года по делу по иску Степановой Н.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о перерасчете задолженности,

у с т а н о в и л:

Степанова Н.В. обратилась к мировому судье с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о перерасчете задолженности.

Требования мотивированы тем, что Степанова Н.В. является потребителем услуг газоснабжения в жилом доме по адресу: <адрес>. В доме установлен индивидуальный прибор учета газа - счетчик № заводской №, срок поверки которого истек в сентябре 2022 года. Между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения бытовых нужд № от 08.08.2013 года. Для учета газа открыт лицевой счет №. До сентября 2022 года начисления за услуги газоснабжения производились на основании показаний прибора учета газа. В период с 01.10.2022 года по 07.12.2022 года в связи с истечением срока поверки счетчика расчет оплаты за газ произведен по нормативам потребления газа на сумму <данные изъяты> руб. 07.12.2022 года была проведена поверка прибора учета газа, счетчик был исправен и пригоден к использованию. По мнению истца, расчет ответчика за потребленный газ по нормативу является незаконным.

На основании изложенного, с учетом уточнения предмета и размера исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, Степанова Н.В. просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» произвести перерасчет размера и стоимости газа, потребленного по адресу: <адрес>, лицевой счет № за период с 01.10.2022 года по 07.12.2022 года, на основании показаний индивидуального прибора учета газа - счетчика № заводской номер № с 29600-29400, исключив из расчета начисленные согласно нормативу потребления <данные изъяты> руб. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 50% от взысканных судом сумм, почтовые расходы – <данные изъяты> руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново от 05.06.2023 года (в редакции определения об исправлении описки от 26.06.2023 года) на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» возложена обязанность произвести перерасчет потребленного газа по адресу: <адрес> (лицевой счет №) за период с 01.10.2022 года по 07.12.2022 года на основании показаний индивидуального прибора учета газа - счетчика № заводской             №, исключить из расчета начисленные согласно нормативу потребления газа по адресу: <адрес> (лицевой счет №) - <данные изъяты> рублей. С ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в пользу Степановой Н.В. взысканы компенсация морального вреда - <данные изъяты> рублей, штраф - <данные изъяты> рублей, почтовые расходы - <данные изъяты> рублей. В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

    С решением мирового судьи не согласен ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Иваново». От его представителя поступила апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований. В апелляционной жалобе указано на то, что правовых оснований для произведения перерасчета за потребленный газ в доме истца не имеется. Определение объема потребленного газа по прибору учета газа неопломбированному поставщиком газа, а равно в случае нарушения (срыва) такой пломбы, действующим законодательством не предусмотрено, вне зависимости от факта исправности и поверки такого прибора учета. Суд первой инстанции не учел доводы ответчика о факте нарушения пломбы, как самостоятельного основания, не позволяющего производить определение объема газа по показаниям прибора (даже исправного и поверенного). Удовлетворяя требование истца о произведении перерасчета, суд первой инстанции не указал, исходя из каких показаний прибора (разницы показаний), такой расчет должен производиться.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» по доверенности Авласевич С.А. доводы апелляционной жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Истец Степанова Н.В. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения. Пояснила суду, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит ей и ее бывшему мужу Степанову Д.Ю. В доме он не проживает длительное время. В квитанции об оплате за потребленный газ показания прибора учета указывает она, оплату за газ производит также она за счет собственных денежных средств.

3 лицо Степанов Д.Ю. и представители 3 лиц ООО «ГазПоверка», ООО «Газсервисцентр» и АО «Газпром Газораспределение Иваново» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени его проведения.

    Суд, выслушав представителя ответчика и истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Установлено, что Степанова Н.В. и Степанов Д.Ю. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Степановой Н.В. принадлежит № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, Степанову Д.Ю. – №.

08.08.2013 года между Степановым Д.Ю. и ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан           № по адресу: <адрес>

Для производства ежемесячных начислений и учета поступивших платежей по услуге газоснабжения открыт лицевой счет №.

В жилом доме, расположенном по указанному адресу, установлен индивидуальный прибор учета газа - счетчик № заводской №, срок поверки которого истек в сентябре 2022 года.

Начисления платы за газ за период с 01.10.2022 года по 07.12.2022 года производились по нормативам потребления газа.

Степанова Н.В. обратилась в ООО «Газсервисцентр» с заявкой на снятие газового счетчика на поверку.

07.12.2022 года специализированной организацией ООО «Газсервисцентр» - аккредитованной организацией, прошедшей аккредитацию в области обеспечения единства измерений для выполнения работ и (или) оказания услуг по поверке средств измерений, имеющей аттестат аккредитации POCC RU.001.310168 от 25.07.2018 года, соответственно являющейся организацией, которая вправе заниматься деятельностью по монтажу/демонтажу и поверке газового оборудования, в том числе приборов учета газа, проведена поверка индивидуального прибора учета газа в доме истца, по результатам которой он был признан пригодным к эксплуатации, что подтверждается актом от 07.12.2022 года. Данные о поверке счетчика были внесены в государственный реестр «Аршин».

После проведения поверки в адрес ответчика истцом было представлено свидетельство о поверке и подана заявка на опломбировку индивидуального прибора учета.

Из акта поверки, свидетельства о поверке средства измерений следует, что прибор учета в доме истца не подвергался ремонту, не был демонтирован, (прежняя пломба была снята специализированной организацией, новая установлена ею же одномоментно, при этом прежняя пломба поставщика газа не была повреждена).

Результаты поверки приняты ответчиком. Опломбировка счетчика газа произведена представителем территориального отдела ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», что подтверждается актом установки пломбы от 15.12.2022 года, при этом указанные в данном протоколе показания прибора учета приняты ответчиком к расчету в качестве достоверных.

Дальнейшее начисление платы производилось в соответствии с показаниями данного прибора учета.

Согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» размер начисленной платы за газ по адресу: <адрес> (лицевой счет №) по нормативам потребления за период с 01.10.2022 года по 07.12.2022 года составил ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Обращения истца к ответчику от 17.12.2022 года о проведении перерасчета начисленной суммы за потребленный газ с октября по декабрь 2022 года оставлены без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом оценки представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статей 540, 544, 548, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 13, 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», статей 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», статей 2, 5, 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») (далее – Правила №549), Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила №354), Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 г., пришел к выводу о наличии оснований для перерасчета платы за газ за период с 01.10.2022 года по 07.12.2022 года, исходя из показаний прибора учета, поскольку Степановой Н.В. представлено свидетельство о поверке счетчика газа, согласно которому счетчик признан годным и допущен к применению, что подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки; прибор учета газа истца был поверен в установленном законом порядке хоть и по истечении срока межповерочного интервала; пломба поставщика газа снята специализированной организацией при поверке ИПУ, снятая пломба поставщика газа повреждена не была, что было зафиксировано в акте, после поверки прибора учета той же специализированной организацией установлена новая пломба, результаты поверки ИПУ, выполненной специализированной организацией, приняты ответчиком – поставщиком газа в качестве достоверных; отказ гарантирующего поставщика газа в перерасчете истцу платы за газ за спорный период, определенной расчетным способом в связи с нарушением срока поверки, свидетельствует о нарушение прав потребителя, что явилось основанием для удовлетворения заявленных требований, возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В апелляционной жалобе ответчик, оспаривая выводы суда первой инстанции, указывает на правомерность расчета платы за спорный период, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку индивидуальный прибор учета в спорный период не мог использоваться для определения потребляемой коммунальной услуги в виду истечения срока его поверки; факт того, что прибор учета прошел поверку и признан пригодным к эксплуатации, не является основанием для перерасчета платы за газ по показаниям прибора учета за межинтервальный период, когда прибор не был пригоден к эксплуатации; в отсутствие пломбы поставщика газа по любым причинам невозможно определять объем газа по прибору учета вне зависимости от того исправен он или нет.

Доводы апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» несостоятельны, исходя из следующего.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 данного Кодекса.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (ст. 18 Закона о газоснабжении).

В силу положений ст. 25 Закона о газоснабжении на основании договора поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги.

Согласно п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

Пунктом 60 Правил № 354 установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 24 Правил № 549 поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил № 549).

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 41 Правил № 549 поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 30 Правил № 549 поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 Правил № 549 поставки газа предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 24 и п. 32 Правила № 549 поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Правила № 354 и Правил № 549 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания; выхода из строя или утраты введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных п. 59 Правил № 354.

Вместе с тем такой порядок расчета объемов и стоимости потребленного газа в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета предусмотрен Правилами № 549 лишь за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу.

В то же время действующим законодательством установлен безусловный приоритет приборного способа определения объема поставленных коммунальных ресурсов, что свидетельствует о возможности опровержения презумпции неисправности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом при условии последующего подтверждения в установленном порядке пригодности такого прибора для расчетных измерений.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ).

Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы, в том числе используемого природного газа, на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Непроведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления ресурса. Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2020 г. № 2932-О, следует, что п. 1 ст. 539 ГК РФ, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, во взаимосвязи с п. 1 ст.544 ГК РФ, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии, принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный ресурс и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 г., согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной энергии. При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 г., в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Таким образом, сама по себе, правомерность начисления платы за коммунальные услуги по правилам п.п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета по правилам ст. 61 Правил при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем.

В соответствии с п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

При нарушении контрольных пломб, юридически значимым обстоятельством является то, что прибор учета газа вышел из строя по вине потребителя, в связи с чем, задолженность за поставку газа должна быть исчислена исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления.

Судом установлено, что на момент поверки счетчика газа пломба поставщика газа не была повреждена, прибор учета не подвергался ремонту, не был демонтирован. То обстоятельство, что пломба была снята специализированной организацией ООО «Газсервисцентр», прошедшей аккредитацию в области обеспечения единства измерений для выполнения работ и (или) оказания услуг по поверке средств измерений, имеющей аттестат аккредитации, не дает оснований полагать, что пломба поставщика газа была незаконно нарушена по вине потребителя, что предоставляет поставщику право исчислять плату за потребленный газ исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления.

В соответствии с п. 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

С учетом фактических обстоятельств дела поставщик газа должен был произвести истцу перерасчет платы за газ на сумму разницы между стоимостью газа, определенной в соответствии с установленными на момент опломбирования показаниями ИПУ, и стоимостью газа, определенной в соответствии с показаниями ИПУ по состоянию на момент истечения межповерочного интервала.

Поскольку в ходе рассмотрения дела был установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, со стороны ответчика, то в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца законно и обоснованно взыскана компенсация морального вреда, размер которой определен с учетом разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, степени причиненных истцу нравственных страданий.

В соответствии со ст. 13 ч. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пользу истца взыскан штраф в размере 50 % от присужденных судом сумм.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного решения. Доводы жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

             На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи от 05.06.2023 года (в редакции определения об исправлении отписки от 23.06.2023 года) являются правильным, постановленным в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, поэтому апелляционная жалоба ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» удовлетворению не подлежит.

      Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Иваново от 05.06.2023 года (в редакции определения об исправлении описки от 26.06.2023 года) по делу по иску Степановой Н.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о перерасчете задолженности оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» - без удовлетворения.

    Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

                          Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.10.2023 года