Решение по делу № 5-682/2020 от 31.08.2020

Дело № 5-682/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2020 года                                                                                  г. Калининград

Мировой судья 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Курташова И.Ю. при секретаре Осиповой С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Западстрой» (ИНН 3906037044, КПП 390601001, ОГРН 1023901004555, дата регистрации 21.11.2002 года), юридический адрес: г. Калининград, ул. <НОМЕР>, д. <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Западстрой» в нарушение п. 1 ст.ст. 50.5, 50.6 Лесного кодекса РФ, п.п. 2, 3, 4, 5 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года № 11, представило оператору ЕГАИС и подписало декларацию № 0002003906037044003906907210 о сделке с древесиной № 2/01 от 09 января 2020 года (срок действия - до 31.12.2020 года), заключенной между ООО «Западстрой» (покупатель) и ООО «Леспром» (продавец), 23 января 2020 года, тогда как соответствующая декларация подлежала представлению оператору ЕГАИС в течение пяти рабочих дней со дня заключения сделки, то есть в срок до 00 часов 01 минуты 17 января 2020 года.

В судебном заседании защитник ООО «Западстрой» Критская М.Ю., действующая на основании доверенности от 19.06.2020 года, просила суд не подвергать юридическое лицо административному наказанию в виде финансового взыскания, ограничиться предупреждением. Относительно обстоятельств совершения ООО «Западстрой» административного правонарушения пояснила, что договор на поставку пиломатералов от 09 января 2020 года между юридическим лицом и ООО «Леспром» фактически был заключен позже, счет на оплату продавцом по данному договору был выставлен лишь 20 января 2020 года и оплачен покупателем 30 января 2020 года. Обращала внимание суда на то, объем закупаемой ООО «Западстрой» древесины является небольшим, данное сырье используется в целях изготовления поддонов для строительных материалов (кирпичей и тротуарной плитки), ранее юридическое лицо к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, является микропредприятием, в связи с чем наложение на ООО «Западстрой» административного наказания в виде административного штрафа, размер которого является существенным, с учетом небольших производственных объемов негативно скажется на деятельности предприятия.

Заслушав защитника ООО «Западстрой» Критскую М.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 этого Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (ч. 3 данной статьи Лесного кодекса РФ).

Изложенному корреспондируют Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года № 11.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Несвоевременное представление ООО «Западстрой» оператору ЕГАИС декларации о сделке с древесиной образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Вина ООО «Западстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-КО от <ДАТА11>, сведениями из ЕГАИС о регистрации сделки с древесиной и представлении деклараций, копией договора от <ДАТА12> заключенного между ООО «Леспром» и ООО «Западстрой», копией счета <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией акта сверки за январь-июль 2020 года.

Оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Сроки давности привлечения ООО «Западстрой» к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, факт включения ООО «Западстрой» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, незначительный срок нарушения ООО «Западстрой» представления декларации о сделке с древесиной, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также доказательств наступления причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба несвоевременным представлением ООО «Западстрой» декларации, и полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Западстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда.

Мировой судья:                                                                                              Курташова И.Ю.