Судья Степанов И.А. Дело № 21-342/2021
(Дело № 12-59/2021)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2021 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми Ильиной В.М. на решение судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 18 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального района «Княжпогостский»,
установил:
постановлением врио начальника ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми Станко С.И. от 25 мая 2021 года администрация муниципального района «Княжпогостский» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Оспаривая законность постановления должностного лица административного органа, защитник администрации муниципального района «Княжпогостский» Сенюкова А.П. обратилась в Княжпогостский районный суд Республики Коми с жалобой.
Решением судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 18 июня 2021 года постановление врио начальника ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми Станко С.И. от 25 мая 2021 года отменено, производство по делу в отношении администрации муниципального района «Княжпогостский» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми Ильиной В.М. в Верховный Суд Республики Коми, ставится вопрос об отмене судебного акта, как незаконного и необоснованного.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник, представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в Верховном Суде Республики Коми, участия в судебном заседании не приняли, ходатайств об отложении слушания дела не направили.
На основании статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии вызванных лиц.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 данного Кодекса.
Положениями части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, вынесшим такое постановление. Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания. Если лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление (определение) по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что постановление от 25 мая 2021 года № 86/01 о привлечении администрации муниципального района «Княжпогостский» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесено врио начальника отделения судебных приставов по Княжпогостскому району Республики Коми Станко С.И. Вместе с тем, жалоба на решение судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 18 июня 2021 года подана судебным приставом-исполнителем ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми Ильиной В.М. на основании доверенности от <Дата обезличена>, выданной УФССП России по Республике Коми, уполномочивающей данного судебного пристав-исполнителя, представлять интересы Управления и Отделения судебных приставов по Княжпогостскому району во всех судебных инстанциях, и приказа о временном возложении обязанностей по должности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Княжпогостскому району <Номер обезличен> от 30.04.2021. Таким образом, с учетом требований части 5 статьи 30.9 КоАП РФ Ильина В.М. полномочиями на обжалование решения судьи не обладает. При наличие объективных обстоятельств, влекущих невозможность реализации должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, права на обжалование, также не является препятствием для обращения административного органа, от имени которого вынесено постановление, с просьбой о принесении протеста на решение судьи к прокурору, который вправе принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ. Принимая во внимание указанные обстоятельства, жалоба не может быть рассмотрена в порядке главы 30 КоАП РФ, в связи с чем подлежит возвращению без рассмотрения.Руководствуясь статьей 29.12, 30.9, 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Коми определил:жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФССП России по Республике Коми Ильиной В.М. на решение судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 18 июня 2021 года возвратить без рассмотрения.Судья И.М.Машкина