Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2024 (2-1391/2023;) ~ М-1071/2023 от 27.10.2023

Дело№ 2-141/2024 (2-1391/2023;)

УИД 05RS0005-01-2023-001529-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск                          24 января 2024 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре Гаджиевой И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Администрации ГО «город Буйнакск» о возмещении морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

Чернышева Г.М. обратилась в Буйнакский городской суд с вышеуказанным требованием к Администрации г. Буйнакск на том основании, что Истец Чернышёва Г.М. 27.07.1955 года рождения, инвалид с детства 2-ой группы, обратилась за информацией к сайту: http://buvnakskQ5.ru принадлежащий Администрации городского округа "город Буйнакск" Республики Дагестан.

При попытке воспользоваться функцией сайта для слабовидящих оказалось, что она не работает- сайт сообщает: «Ошибка изменения версии». Специальной версией воспользоваться невозможно, в связи с чем ответчиком нарушены закон и права истца и как следствие причинен моральный вред.

Не все люди обладают одинаково хорошим зрением и порой его уровень значительно затрудняет такие простые вещи, как поиск необходимой информации в интернете. А отсутствие специальной адаптированной под их нужды версии или затрудняет получение необходимой информации, или делает ее получение невозможным.

Отсутствие специальной версии сайта можно в этом случае считать именно дискриминацией, ведь сайт попросту исключает большую группу людей, обладающих слабым зрением. Это могут быть как те, кто родился с проблемами или зрение ухудшилось в результате болезни, травмы, так и пожилые люди, которым очень сложно читать мелкий шрифт и пользоваться обычной версией сайта.

Для многих людей знание прав ограничивается только их перечислением и. столкнувшись с реальной несправедливостью и нарушением собственных интересов, они понятия не имеют о том, что следует делать в сложившейся ситуации и как себя защитить. Считая свое положение безысходным, простой человек терпеливо сносит все попрания его прав, вместо того, чтобы призвать к ответу нарушителей собственных интересов, действуя в рамках закона. Поэтому истец Чернышёва Г.М. обратилась в суд.

Одна из главных проблем невозможность полноценного получения информации заключается в том, что истец испытывает чувство обиды, ощущая себя забытой, ненужной, тем более государственным органом. Важное воздействие на человека имеющего нарушения зрения оказывает успешность его отношений с окружающими его людьми, получение информации, связь с окружающим его миром в целом.

Истец наоборот из-за бездействия ответчика чувствует себя ущербной от чего испытывает сильные нравственные страдания и переживания. Ответственность по отношению к людям о «особыми нуждами» является непременным качеством в работе государственных служащих.

Слабовидящие люди могут испытывать различные нравственные страдания в связи с которыми им причиняется моральный вред из-за нарушения их прав на доступ к информации. Эти страдания могут быть следствием социальной изоляции, ограниченной, недостаточной возможности участия в общественной жизни. Моральный вред, причиненный истице в частности заключается в следующем переживаемым: Социальная изоляция: истец чувствует себя изолированной и исключенной из общества из- за ограниченного доступа к информации. Это вызывает чувства одиночества и беспомощности. Ограниченные возможности знакомиться с документами и новостями: ограниченный доступ к информационным ресурсам препятствует познанию, что вызывает у истицы чувство несправедливости. Ограниченное участие в общественной жизни: слабовидящий истец столкнулся с трудностями участия в общественной жизни, политической активности и других социокультурных сферах из-за недостаточной доступности информации. Это вызывает чувства исключения и беспомощности. Дискриминация и стигматизация: опыт дискриминации и стигматизации усиливает нравственные страдания слабовидящего истца, так как он ощущает себя недооцененным и недостаточно уважаемым в обществе.

Чувство беспомощности: неспособность получать доступ к информации и ресурсам вызывает у истицы чувство беспомощности и отчаяния, что влияет на ее психическое и эмоциональное состояние. Важно учесть, что права на равный доступ к информации являются фундаментальными и должны соблюдаться, уважаться и защищаться в рамках законодательства. Устранение барьеров и обеспечение доступности информации для всех граждан, включая слабовидящих, имеет важное значение для обеспечения их равных прав и возможностей, а также для предотвращения причинения нравственных страданий и как следствие морального вреда.

Моральный вред истец оценивает суммой в размере тридцать тысяч рублей, что соответствует принципам разумности и справедливости, учитывает ее особенные индивидуальности, в частности, возраст и состояние здоровья. Указанная сумма для истицы значима, Чернышёва Г.М. инвалид и пенсионер, в связи с чем, учитывая значимость для нее суммы, будет исключено присуждение чрезвычайно малой компенсации. Такой размер компенсации не унизит истца, не умалит её прав.

Просит суд обязать ответчика разместить на сайте: http://buynak.sk 05.ш специальную версию (функцию) для слабовидящих, соответствующую требованиям приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 декабря 2022 года № 931. а также ГОСТ 52872-2019 в течении пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчика в пользу ФИО7 компенсацию морального вреда в размере тридцать тысяч рублей.

В заявлении о дополнении мотивировочной части, уточнения просительной части, Чернышева Г.М., прилагает сведения и данные об инвалидности и уточняет исковые требования следующим: обязать ответчика разместить на сайте: http://buynak.sk 05.ш специальную версию (функцию) для пользователей с ограничениями жизнедеятельности, включая людей с инвалидностью, временной потерей трудоспособности и пожилых людей, соответствующую ГОСТ Р 70186-2022 в течении пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец Чернышева Г.М. будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Администрация городского округа «город Буйнакск», будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направили и в своем заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации устанавливает, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст. 10 Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети «Интернет» устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В п.3 приказа Министерства цифрового развития связи и коммуникаций Российской Федерации № 931 «Об установлении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлены следующие требования обеспечения условий доступности, специальная версия сайта должна соответствовать следующим параметрам: нетекстовая информация и нетекстовые материалы, представленные на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, должны отображаться в версии для инвалидов по зрению в виде описания такой нетекстовой информации, за исключением нетекстовой информации и нетекстовых материалов используемых только в целях украшения и визуального оформления официальных сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций; графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, представленные в разделах официальных сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, должны отображаться в версиях для инвалидов по зрению в текстовом формате; посетитель официальных сайтов органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций должен иметь возможность увеличения размеров текстовой информации до 200%, увеличения интервала между буквами, а также изменения шрифта и цветовой схемы.

Из положений ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Как следует из приложенных истцом фотоматериалов, на официальном сайте Администрации городского округа «город Буйнакск» 19.10.2023 года не функционировала версия сайта «для слабовидящих».

При осмотра сайта судом, функция «для слабовидящих» на сайте Администрации функционирует и соответствует нормам законодательства.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что версия сайта Администрации городского округа «г. Буйнакск» для слабовидящих, функционирует и ее недоступность для функционирования являлось лишь временными техническими неполадками, а не преднамеренным отключением Администрации городского округа город Буйнакск.

На момент рассмотрения дела судом сайт Администрации работает в штатном режиме включая версию для слабовидящих.

Истцом было заявлено требование о взыскании морального вреда в размере 30 000 рублей.

Согласно ст. 1064 ГК РФ причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающие его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает принципы разумности и справедливости, степень перенесенных истицей нравственных страданий, а также негативное влияние на состояние ее здоровья. Суд также принимает во внимание индивидуальные особенности потерпевшей – истицы Чернышевой Г.М.

Поскольку в удовлетворении исковых требований в части возложении обязанности на Администрацию городского округа город Буйнакск подлежит отказу в удовлетворении, не подлежит и удовлетворению исковые требования в части взыскания морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации ГО «город Буйнакск» об обязании Администрации городского округа «город Буйнакск» разместить на сайте :http//buynaksk05.ru специальную версию (функцию) для слабовидящих и возмещении морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Р.А. Амирханов