Решение по делу № 5-136/2021 от 08.09.2021

Дело № 5-136/2021-7

УИД 61MS0123-01-2021-001288-82

       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                               о назначении административного наказания

08 сентября 2021 года пос.Глубокий Каменского района

Мировой судья  судебного участка  № 7 Каменского судебного района Ростовской области Ганжа С.С.,

с уведомлениемлица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Корягиной Г.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области (тел. (факс):   (8-863-65) 9-52-29, адрес электронной почты: k-r2@msudro.ru) дело                   № 5-136/2021-7 об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

Корягиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА3> Корягиной <ФИО1>, являющейся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, совершенно административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в нарушение ч.1 ст.24 Федерального Закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний», согласно которого, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанные сведения были представлены <ДАТА5>

Корягина Г.В., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания (л.д.19), в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела без её участия, с протоколом согласна.

Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Поскольку Корягина Г.В. была извещена о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы, следовательно, принимая во внимание приведенные разъяснения суда высшей инстанции, мировой судья оценивает данное обстоятельство как надлежащее уведомление лица, привлекающегося к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела. В настоящем деле имеются достаточные доказательства, позволяющие полно и объективно рассмотреть дело и без лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме этого, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При таких обстоятельствах, дело в отношении Корягиной Г.В. рассмотрено в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, представленные доказательства, мировой судья считает, что факт совершения правонарушения и вина Корягиной Г.В. подтверждается следующими доказательствами:

        - протоколом об административном правонарушении № 27 от 19.08.2021 года, который составлен лицом, уполномоченным на то ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.3);

- расчетом по начисленным страховым взносам, представленным в филиал № 20 ГУ - Ростовского регионального отделения ФСС РФ - 28.07.2021 года (л.д.2-5)

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> из которой следует, что Корягина Галина Владимировна является директором организации  (л.д.6-7);

Изложенные доказательства мировой судья считает относимыми, достоверными и допустимыми для установления вины Корягиной Г.В.

Наряду с этим мировой судья принимает во внимание, что 12 августа 2021 года в адрес организации направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, которое адресатом получено (л.д.8-10).

Однако Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие директора Корягиной Г.В. при наличии сведений о её надлежащем извещении о времени и месте составления протокола. Протокол об административном правонарушении направлен должностному лицу 19.08.2021г. (л.д.11-12).

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что филиалом № 20 ГУ - Ростовского регионального отделения ФСС РФ не допущено нарушений при составлении процессуальных документов в отношении должностного лица Корягиной Г.В., которые могли бы повлиять на их допустимость.   

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст.26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает, что факт совершения правонарушения установлен, как и установлена вина Корягиной Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2         ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.2.4 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> как страхователем не была своевременно предоставлена отчетность по застрахованным лицам,  что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностным лицом организации - директором Корягиной Г.В. своих обязанностей, что в результате привело к совершению ею правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Доказательств того, что ею были приняты все зависящие от неё меры, а равно доказательств наличия чрезвычайных событий, которые должностное лицо не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, мировой судья не находит правовых оснований для освобождения Корягиной Г.В. от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Следовательно, действия должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корягиной <ФИО1> - мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Корягиной Г.В. в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает согласие с протоколом.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание степень общественной опасности, совершенного лицом административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, приходит к выводу о необходимости назначения Корягиной Г.В. административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

По мнению суда, вид и размер данного наказания будет способствовать обеспечению достижения целей наказания, с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения будет являться достаточным, соразмерным и справедливым.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корягину <ФИО1> -  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного  штрафа в сумме 300 рублей  (триста) рублей.

 Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ростовской области ( ГУ- Ростовское РО Фонда социального страхования Российской Федерации) ИНН 6165019614, КПП 616401001, наименование подразделения Банка России: Отделение банка России Ростова-на-Дону, УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, Единый казначейский счет: 40102810845370000050, номер счета получателя средств: 03100643000000015800, ОКТМО: 6070100 КБК: 39311601230070000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Копию постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Каменский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 7 Каменского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Мировой судья                                                                                 С.С.Ганжа