Решение по делу № 5-432/2021 от 01.06.2021

Дело №5-432/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов.                                                                                         «01» июня 2021 года.

Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова Обухова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП  РФ, в отношении должностного лица

Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Баклыкова Виталия Викторовича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:   

Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА>, Баклыков В.В., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за <НОМЕР>. не представил в срок <ДАТА5>   

В данном случае Баклыков В.В. в судебное заседание явился, пояснил, что согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА6> освобожден от занимаемой должности по собственному желанию, протоколом общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6> г. освобожден от должности с <ДАТА8>, не должен подавать сведения в УПФ ежемесячно, так как направлял в их адрес расчет за год.

Представитель УПФР в г. Тамбове по доверенности <ФИО1> пояснила, что Баклыков В.В. до настоящего времени является генеральным директором действующего юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> отчетность должен представлять ежемесячно. Сведений о том, что он обращался в ИФНС о внесении недостоверных сведений о генеральном директоре не имеется.

Суд считает, что материалов собрано достаточно для рассмотрения дела по существу.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из положений ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что Баклыков В.В.., генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за <НОМЕР>. не представил в срок <ДАТА5>   

Вина должностного лица Баклыкова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА10>, в отношении должностного лица в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;  

-извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, мировой судья признает должностное лицо генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Баклыкова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>, на момент совершения административного правонарушения Баклыков В.В., являлся и значился генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В данном случае руководитель Баклыков В.В., утверждая, что он подал заявление об увольнении по собственному желанию, представив суду приказ об увольнении датированный <ДАТА6> г. и протокол общего собрания участников, которым решено освободить его от занимаемой должности от <ДАТА6> г., и не должен нести ответственность за непредставление сведений в ПФР, не представил доказательств фактического расторжения трудового договора с <ОБЕЗЛИЧЕНО> по истечении установленного срока. Доказательств того, что после истечения месячного срока руководитель действительно прекратил осуществлять полномочия руководителя, передал кому бы то ни было документы бухгалтерского учета, печать предприятия и материальные ценности, обеспечил иным образом освобождение себя от любой ответственности за деятельность, в материалы дела не представлено. Приказ об увольнении, подписанный самим бывшим руководителем, не может являться таким доказательством в силу того, что составлен заинтересованным лицом, противоречит данным публичного реестра, которым принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ только <ДАТА12>, внесены сведения в ЕГРЮЛ <ДАТА13>, кроме того доводы Баклыкова В.В. о необходимости им нулевой отчетности раз в год, не подтверждены иными объективными доказательствами, направленного в налоговый орган заявления установленной формы им также не представлено, что противоречит нормам Закона N 14-ФЗ.

Прекращение полномочий директора общества на основании его приказа нормами действующего законодательства не предусмотрено, закрепляя за руководителем организации право расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, действующее законодательство обязывает работодателя произвести его увольнение в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ и Законом РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью". В соответствии с положениями Федерального закона от <ДАТА14> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" решение о прекращении полномочий генерального директора общества, в том числе досрочно, вправе принимать только участники общества либо вновь избранный исполнительный орган путем подачи в налоговый орган заявления установленной формы.

Следовательно, Баклыков В.В. руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП. Согласно ответа из ИФНС по г.Тамбову от <ДАТА15> Баклыков В.В. является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанный период.

Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП, указанное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус руководителя организации и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.

В соответствии со ст. ст. 32, 40 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган - директор, генеральный директор, президент общества с ограниченной ответственностью осуществляет руководство текущей деятельностью общества (если в обществе сформирован коллегиальный исполнительный орган - совместно с ним). Только в отношении директора законом установлено, что он вправе действовать от имени общества без доверенности (п. 3 ст. 40 Закона № 14-ФЗ).

Оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.

Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:   

Признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Баклыкова Виталия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 16.12.2019 №444-ФЗ) и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.   

Реквизиты для уплаты штрафа:  УФК РФ по Тамбовской области (ОПФР по Тамбовской области), ИНН: 6832000797, КПП: 682901001, ОКТМО: 68701000, КБК: 39211601230060000140, БИК: 016850200, к/с 40102810645370000057, номер счета получателя 03100643000000016400, Отделение Банка Тамбов // УФК по Тамбовской области г.Тамбов, УИН:0.  

Квитанцию об оплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова. (г. Тамбов, ул. Мичуринская, д.128 В, кабинет №3, электронная почта: 5sov.tmb@mail.ru).

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Мировой судья:                                            /подпись/                                  Обухова А.В.

Копия верна

Мировой судья:                                                                                                   Обухова А.В.