Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-103/2023 от 04.08.2023

УИД 11RS0010-01-2023-001565-46

Дело № 12-103/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2023 года г. Сыктывкар Республики Коми

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Кузнецова А.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Частная охранная организация «Гвардия» Костроминой Наталии Ивановны,

установил:

постановлением старшего инспектора ОЛРР по г. Сыктывкару Управления Росгвардии по Республике Коми от **.**.** №... директор ООО «ЧОО «Гвардия» Костромина Н.И. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа ...

Не согласившись с названным постановлением, Костромина Н.И. обратилась в суд с жалобой.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

Из постановления по делу об административном правонарушении от **.**.** к протоколу от **.**.** №... следует, что **.**.** в период времени с 09.00 час. до 17.00 час. в рамках проведенной проверки было установлено, что Костромина Н.И., являясь директором ООО «ЧОО «Гвардия», при оказании частных охранных услуг на объекте по адресу ..., допустила нарушения требований нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих частную охранную деятельность.

С учетом вышеназванных норм и исходя из того, что правонарушение, вмененное Костроминой Н.И., выявлено на объекте, расположенном по адресу, относящемуся к подведомственности Сыктывкарского городского суда Республики Коми, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Костроминой Н.И. не относится к компетенции Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми.

Поданная Костроминой Н.И. жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению для рассмотрения в суд по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил

жалобу директора ООО «ЧОО «Гвардия» Костроминой Наталии Ивановны на постановление старшего инспектора ОЛРР по г. Сыктывкару Управления Росгвардии по Республике Коми от **.**.** №... о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать для рассмотрения по подсудности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми по адресу ...

Судья А.А. Кузнецова