Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1301/2022 ~ М-280/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-1301\2022

25RS0002-01-2022-001049-03

Мотивированное решение

изготовлено 19 апреля 2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2022 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе

председательствующего судьи                 Рубель Ю.С.,

при участии помощника судьи                Назариковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Татьяны Владимировны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю об оспаривании решения и возложении обязанности,

установил:

Козлова Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что решением от 07.10.2021 ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю от в выплате пособия истцу было отказано по причине наличия у истца и членов её семьи автотранспортных средств. Полагает, что были нарушены её права на получение ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, просит суд признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю № 0001.001588\2021-0046252 от 07.10.2021 об отказе в назначении ежемесячного пособия незаконным, обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю назначить истцу ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности с месяца постановки на учет в медицинской организации.

В судебное заседание истец Козлова Т.В. не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть иск в её отсутствие.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменный отзыв на исковые требования, просил в иске отказать.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ - каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» в редакции Федерального Закона от 26.05.2021 г. № 151-ФЗ установлено, что женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, выплачивается ежемесячное пособие в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

На основании ст. 9 Закона № 81-ФЗ установлено, что право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

В судебном заседании установлено, что Козлова Т.В. обратилась с заявлением в ГУ - Отделение ПФР по Приморскому краю 18.09.2021 г, о назначении ежемесячного пособия как женщине, ставшей на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности.

Решением № 0001.001588/2021-0046252 от 07.10.2021 года в удовлетворении заявлений было оказано. Причиной отказа – наличие зарегистрированных на истца или членов его семьи 2 и более автотранспортных средств.

Законом Российской Федерации от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 года № 1037 утверждены «Правила назначения и выплаты пособия женщине, вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части не определенной законом «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей, а также перечня документов (копий документов, сведений) необходимых для назначения указанных пособий и форм заявлений об их назначении».

Согласно статьи 6 Правил документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении», запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.

Статьей 22 Правил установлены виды доходов, учитываемые при назначении пособий, согласно Закону № 81 ( в редакции закона № 151-ФЗ»)

Территориальным органом ПФР при расчете среднедушевого дохода семьи Козловой Т.В. учитывались сведения, поступившие от Федеральной налоговой службы в рамках межведомственного электронного взаимодействия, среди которых источниками доходов заявительницы являются: пособия по временной нетрудоспособности – 23 919, 66 рублей, 7 973, 22 рублей. Доходы от работодателя АО «Российский сельскохозяйственный банк» за период с 01.05.2020 по 30.04.2021 – 462 242 рубля. Среднедушевой доход семьи Козловой Т.В. Ю, состоящей из 3 человек 13 795, 97 рублей.

Пунктом 13 Правил установлены основания для отказа в предоставлении пособия ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

На основании п.п «е» ст. 13 Правил – наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники не учитываются автотранспортные (мототранспортные) средства, маломерные суда и самоходные машины или другие виды техники, находящиеся под арестом и (или) в розыске):

Вместе с тем, при запросе сведений из органов ГИБДД УМВД по Приморскому краю установлено, что в собственности у Козловой Т.В. имеются одно автотранспортное средство, а на супруга истца – Козлова С.В. имеется 33 авторанспортных средства, что является самостоятельным основанием для вынесения отказа в назначении пособия, в соответствии с подпунктом «е» пункта 13 Правил – наличие в собственности заявителя и\или членов его семьи более 2 транспортных средства.

Кроме того, причиной отказа в назначении ежемесячного пособия послужило отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренными п.п. «а,б» (в части пенсии) «в» (в части стипендии и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е,и,л,н,п» п.18 Правил, за расчетным период, предусмотренный п. 19 настоящим Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период.

Супруг истца – Козлов С.В. за расчетный период не имел доходов, отсутствия у трудоспособного супруга истца доходов, установленными п.п. «а, б» п.18 Правил (вознаграждения за выполнения трудовых и иных обязанностей, пенсий, пособий) что также является самостоятельно причиной отказа в соответствии с п.п. «з» п.13 Правил № 1037.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на получение ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Козловой Татьяны Владимировны – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     п\п         Ю.С. Рубель