Решение по делу № 11-204/2017 от 03.08.2017

Мировой судья судебного участка №

Промышленного судебного района г.Самары

Самарской области ФИО6

и.о. мирового судьи судебного участка №

Промышленного судебного района г.Самары

гр. дело №

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ г.Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара на решение мирового судьи мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области, от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГСК-№ о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику ГСК-№ о признании права собственности на гараж. В обоснование требований ссылаясь на то, что он является членом ГСК№, расположенного по адресу: <адрес>

ГСК-№ образован на основании решения Промышленного райисполкома г.Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ. Устав ГСК № зарегистрирован в Промышленном РИК г.Куйбышева.

В данном кооперативе ему принадлежит гараж №, который в настоящее время поставлен на кадастровый учёт. Пай за гараж им выплачен в полном объёме.

Земельный участок площадью около <данные изъяты> га, на котором им возведён гараж №, предоставлен ГСК-№ на основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ, для капитального строительства 4-х этажного гаража-стоянки на <данные изъяты> мест, что подтверждается актом об отводе границ в натуре № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключениям гараж соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам. Регистрация права собственности на указанный гараж не производилась.

Истец просил признать за ним право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа Самара.

Решением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области, от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ГСК-№ о признании права собственности на гараж удовлетворены. За ФИО1 признано право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в ГСК № по адресу: <адрес>

В апелляционной жалобе Администрация городского округа Самара ставит вопрос об отмене решения мирового судьи и принятии нового решения по делу об отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что суд, удовлетворяя исковые требования ФИО1, руководствовался ч. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, предоставлен ГСК-№ в аренду на основании постановления главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 1 год без права выкупа в собственность и разрешено проектирование индивидуальных гаражей.

При этом строительство указанного объекта недвижимости, где расположен гараж, осуществлялось без наличия разрешительной документации. Однако данное обстоятельство не учтено судом при вынесении оспариваемого решения. Спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, является частью гаражного комплекса ГСК-№

Согласно позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» от 19.03.2014г., возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. В Обзоре судебной практики указано, что судебная практика по делам о признании права собственности на часть объекта самовольного строительства, например на гаражный бокс, расположенный в составе гаражного комплекса, если земельный участок под строительство выделялся гаражно-строительному кооперативу, однако во введении в эксплуатацию отказано по причине его возведения с нарушением установленных законом градостроительных, строительных и иных норм и правил, не является единообразной. Однако правильной следует признать позицию судов, которые исходят из того, что не имеется законных оснований для признания права собственности на часть объекта, возведенного с нарушением установленных законом норм и правил и являющегося самовольной постройкой.

Истцом не было представлено доказательств того, что весь гаражный комплекс возведен без нарушения установленных законом норм и правил, представленные ФИО1 заключения о соответствии спорного объекта требованиям строительных, технических, санитарных и противопожарных норм и правил, такими доказательствами в силу статьи 60 ГПК РФ, не являются.

Изложенная позиция подтверждается имеющейся судебной практикой, а именно апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

У истца отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества. Однако данное обстоятельство не учтено судом первой инстанции при вынесении оспариваемого решения.

В судебном заседании истец ФИО1 просил решение мирового судьи оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Представитель ответчика ГСК№ судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Представители третьих лиц без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области, Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления, о причинах неявки суду не сообщили.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В силу ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ член ГСК, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный ГСК, приобретают право собственности на гараж с момента государственной регистрации вновь создаваемого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Куйбышеве, в соответствии с решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О размещении и проектировании многоместного гаража-стоянки в Промышленном районе г.Куйбышева для автомобилей принадлежащих гражданам» в районе на базе Куйбышевского производственно-эксплуатационного треста № создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гараж-стоянки, с присвоением ему №, утверждением первоначального списка кооператива-приложение №.

Согласно п. 3.3 указанного решения № от ДД.ММ.ГГГГ вновь созданному гаражно-строительному кооперативу на основе архитектурно-планировочного задания ГлавАПУ предписано разработать проект 3-х этажной кооперативной гаража-стоянки и согласовать его в установленном порядке.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешения строительства отдельных объектов» Гаражно-строительному кооперативу № (организованному решением Промышленного райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. №) выделен земельный участок площадью около <данные изъяты> га для строительства <данные изъяты> этажной гаража-стоянки на <данные изъяты> мест по <адрес> и <адрес>.

Этим же решением председатель правления ГСК № обязан вести строительство гаража по проекту, разработанному проектно-производственным объединением «Инта» на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованному с Главархитектурой от ДД.ММ.ГГГГ №. Строительство начать в ДД.ММ.ГГГГ году и закончить в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе границ участка в натуре ГСК №, на основании вышеуказанного постановления представитель геодезической службы Главного управления архитектуры г.Куйбышева произвёл отвод в натуре ГСК № земельного участка площадью около <данные изъяты> га по адресу: ул. <адрес> под строительство <данные изъяты>х этажной гараж-стоянки.

На основании Постановления Главы города Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Гаражно-строительному кооперативу № предоставлен в аренду сроком на один год без права выкупа в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> га в <адрес>у и разрешено проектирование индивидуальных гаражей согласно прилагаемой схеме.

Согласно копии кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт с кадастровым №; указано разрешенное использование (назначение): под гаражное строительство. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГСК №, ФИО1 является членом ГСК №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью внёс паевой взнос и ему на праве собственности принадлежит гараж №.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», гараж № отвечает требованиям СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии», а также действующим противопожарным и санитарным требованиям; СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность; СП 133.13330.2012 «Стоянки автомобилей» по своему функциональному назначению. Основные несущие конструкции помещения пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в хорошем состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей их эксплуатации.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» гараж №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего санитарного законодательства-Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» гараж №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пожарная безопасность в период эксплуатации гаража должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР В РФ)», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390.

В соответствии с кадастровым паспортом ФФГУП ФКП Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ гараж № по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, общая площадь помещения составляет <данные изъяты>

Учитывая, что истец полностью выплатил паевой взнос за гараж № в ГСК №, гараж возведен в соответствии со строительными, противопожарными нормами и правилами, на земельном участке, отведенном для этих целей, находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК № для капитального строительства гаража-стоянки, оформить право собственности на гараж истец не имеет возможности в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов для сдачи гаражей в эксплуатацию, мировой судья обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда. Обстоятельства дела мировым судьей установлены полно и правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства применены мировым судьей верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения не имеется.

Ссылки Администрации г.о. Самара в обоснование доводов апелляционной жалобы на иную судебную практику, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный прецедент источником права в Российской Федерации не является.

Вместе с тем, так как отсутствует акт ввода в эксплуатацию гаража-стоянки, суд апелляционной инстанции считает необходимым уточнить резолютивную часть решения указанием о признании за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в объекте незавершенного строительства ГСК-№ по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ,

определил:

Решение мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Промышленного

судебного района г.Самары Самарской области, от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара-без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения указанием о признании за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в объекте незавершенного строительства ГСК№ по адресу: <адрес>

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия. Определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Определение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись ФИО8

Копия верна.

Судья: ФИО9

<данные изъяты>