Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2024 (12-245/2023;) от 06.12.2023

Дело № 12-9/2024 (12-245/2023)

74MS0113-01-2023-004844-30

                     РЕШЕНИЕ

09 января 2024 года                            г.Копейск

Судья Копейского городского суда Челябинской области Кузнецова Е.В.,

при секретаре                         Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «КОПИЖИЛБЫТ» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Копейска Челябинской области от 24 ноября 2023 года о прекращении на основании ст.2.9 Кодекса дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Копижилбыт» за малозначительностью по ч. 1 ст.19.5 Кодекса по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела контроля правового управления администрации Копейского городского округа Челябинской области Русакова Е.В. представила мировому судье судебного участка № 5 г.Копейска Челябинской области протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Копижилбыт» в связи с нарушением требования к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирного жилого дома АДРЕС, предусмотренные частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение в установленный срок законного предписания отдела контроля правового управления администрации Копейского городского округа, осуществляющий муниципальный контроль в сфере благоустройства, об устранении нарушений законодательства).

Постановлением мирового судьи судебного № 5 г.Копейска Челябинской области от 24.11.2022г. прекращено производство по делу в отношении ООО «Копижилбыт» на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью, освободив от административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ООО «Копижилбыт» обратился в Копейский городской суд с жалобой, и дополнительной жалобой в которой просит отменить постановление мирового судьи от 24.11.2023г., считая его незаконным, так как ООО «Копижилбыт» не является субъектом ответственности за вменяемое ему правонарушение, а также то, что проведенное контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование, и вынесенное впоследствии предписание от 09.10.2023 г. неправомерно.

Представитель ООО «Копижилбыт» Иванова Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Начальник отдела контроля правого управления администрации Копейского городского округа Русакова Е.В. с доводами жалобы не согласилась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

По части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, 04 октября 2023 года на основании задания органа муниципального контроля (надзора) НОМЕР проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом контейнерной площадки НОМЕР реестра существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с географическими координатами: 55.1124, 61.623733 по адресу: АДРЕС, обслуживающая в том числе многоквартирный жилом дом № АДРЕС.

09 октября 2023 года отделом контроля правового управления администрации Копейского городского округа Челябинской области выдано предписание о необходимости в срок до 20 октября 2023 года принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере жилищных отношений, путем обеспечения своевременной уборки территории и систематическое наблюдение за санитарным состоянием; обеспечить организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

23 октября 2023 года начальником отдела контроля правового управления администрации Копейского городского округа Русаковой Е.В. проведена проверка исполнения предписания. Согласно акта выездного обследования соблюдения обязательных требований НОМЕР установлено, что оно не исполнено.

07 ноября 2023 года муниципальным контролем в сфере благоустройства администрации Копейского городского округа составлен протокол НОМЕР об административном правонарушении в отношении ООО «Копижилбыт» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за невыполнение в установленный срок законного предписания отдела контроля правового управления администрации Копейского городского округа Е.В.Русаковой).

Вместе с тем, из постановления по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2023 года, по делу № 3-560/2023, следует, что вину ООО «Копижилбыт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ мировой судья, установил на основании протокола об административном правонарушении НОМЕР от 07 ноября 2023 года, и на основании задания органа муниципального контроля (надзора) от 04.10.2023 г. НОМЕР в многоквартирный жилом дом АДРЕС.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены вступивших в законную силу постановления, решения по жалобе и возвращения дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка N 5 г.Копейска от 24 ноября 2023 год подлежат отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения ООО «Копижилбыт» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 г.Копейска Челябинской области от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья:                                Е.В.Кузнецова