Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1105/2023 от 23.11.2023

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> <данные изъяты>

         Судья Киевского районного суда <адрес> <данные изъяты>., (<данные изъяты> <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Крым, ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт серии МВ № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Н.В. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «сопровождающий член семьи», при этом не исполнила обязанности иностранного гражданина, пребывающего на территории РФ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование и медицинское освидетельствование, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Старший специалист 2 разряда ОВМ ОП № «Киевский» УМВД по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении №, согласно которому действия ФИО2 Н.В. квалифицированы по ч.1. ст. 18.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон № 115-ФЗ).

Согласно п.13 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Судом установлено, что ФИО2 является ФИО2, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не прошла.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

ФИО2 факт нарушения миграционного законодательства подтвердила, пояснила, что не прошла дактилоскопическую регистрацию, так как не знала, что нужно ее проходить.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются копией паспорта гражданина ФИО2, сведениями о миграционном учете, пояснениями ФИО2 как при составлении протокола, так и в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО2, как иностранный гражданин, нарушила режим нахождения в Российской Федерации.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении ФИО2 вида и размера административного наказания суд в соответствии с положениями ст.ст. 3.1. и 4.1. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, совершение правонарушения впервые, а так же данные о личности нарушителя.

Санкция ч.1 ст.18.11 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении ФИО2 вида и размера административного наказания суд в соответствии с положениями ст.ст. 3.1. и 4.1. КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, совершение правонарушения впервые, а так же данные о личности нарушителя.

Санкция ч.1 ст.18.11 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной и частной жизни,.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что осуществляет уход за престарелыми родителями, являющимися гражданами РФ и постоянно проживающими на территории РФ.

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1. ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит как из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, так из ее соразмерности целям административного наказания, считает необходимым обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с изложенным суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ, что будет являться в рассматриваемом случае надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения совершения в дальнейшем со стороны данного лица аналогичных административных проступков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.11 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 Н.В. что штраф подлежит перечислению: УФК л/с 04751А92590 ИНН 9102003230, КПП 910201001, номер счета получателя 03№, Отделение <адрес> России// УФК по РК <адрес> БИК 013510002, корр счет 40№, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа: административный штраф. УИД 91RS0№-77

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         ФИО5