Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2925/2023 ~ М-2896/2023 от 16.08.2023

УИД №31RS0022-01-2023-004687-20                                                          Дело №2-2925/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                                                                        16 октября 2023 года

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Блохина А.А.,

при секретаре Липовской Д.С.,

с участием представителя истца Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода Ильяшенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода к Брежневу Александру Владимировичу о возложении обязанности заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка,

установил:

Обратившись в суд с указанным иском, представитель Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода просил возложить обязанность на Брежнева А.В. вступить в договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 21 февраля 2023 года № 17 путем заключения с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода дополнительного соглашения к указанному договору аренды на следующих условиях:

1. Руководствуясь п.п. 2, 9 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с п.п. 8.4 п. 8 договора аренды земельного участка от 21 февраля 2023 года № 17 включить в указанный договор на стороне Арендатора Брежнева Александра Владимировича.

2. Действие настоящего соглашения распространяется на правоотношения с 10 февраля 2023 года.

3. Расчет арендной платы производить пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости: - Брежнев Александр Владимирович - 231/10000 доли;

4. Кадастровый номер земельного участка 31:16:0206012:12.

5. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды и подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

6. Дополнительное соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, первый, второй из которых выдан Арендатору, третий хранится у Арендодателя в комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода. Экземпляр Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области переведен в электронный вид.

В обоснование предъявленных требований представитель истца сослался на то, что Брежнев Александр Владимирович является собственником помещения с кадастровым номером №, площадью 60,9 кв.м., находящегося в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>ю 1538 кв.м., на котором расположено вышеуказанное здание, был предоставлен в аренду иным собственникам помещений в здании по договору аренды от 21 февраля 2023 года № 17. Расчет арендной платы в договоре произведен соразмерно их долям в праве собственности на помещение. Пунктом 2.1. договора аренды земельного участка со множественностью лиц от 21 февраля 2023 года № 17 предусмотрено, что земельный участок предоставлен сроком на 49 (сорок девять) лет, до 10 февраля 2072 года. В указанный выше договор аренды ответчик не вступил, в связи с чем, комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода в его адрес было направлено уведомление от 05.04.2023 № с предложением подписать проект соглашения в течение тридцати дней со дня направления. На момент подачи искового заявления, подписанное соглашение от ответчика в адрес истца не поступало.

В судебном заседании представитель истца Ильяшенко Ю.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении почтой России, которое после неполучения адресатом, истечения срока хранения выслано обратно в суд, и в соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается доставленным. О рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не ходатайствовал, представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 13 ст. 3.4 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», орган местного самоуправления вправе распоряжаться земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно сведениям из ЕГРН, Брежнев Александр Владимирович является собственником помещения с кадастровым номером №, площадью                   60,9 кв.м., находящегося в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Участок площадью 1538 кв.м., на котором расположено вышеуказанное здание, был предоставлен в аренду собственникам помещений здания. Данный факт подтверждается договором аренды земельного участка со множественностью лиц от 21 февраля 2023 года № 17.

Расчет арендной платы в договоре произведен соразмерно их долям в праве собственности на помещение, что отражено в приложении № 2 к Договору.

Пунктом 2.1. договора аренды земельного участка со множественностью лиц от 21 февраля 2023 года № 17 предусмотрено, что земельный участок предоставлен сроком на 49 (сорок девять) лет, до 10 февраля 2072 года.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 3 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно разъяснению в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданского кодекса Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В указанный выше договор аренды ответчик не вступил, в связи с чем, комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода в его адрес 03 апреля 2023 года было направлено уведомление от 31 марта 2023 года № с предложением подписать проект соглашения в течение тридцати дней со дня направления. Согласно отчету об отслеживании отправления почтой России с идентификатором 30899382531056 письмо после неполучения адресатом, истечения срока хранения 05 мая 2023 года выслано обратно отправителю, и в соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается доставленным.

Доказательств того, что ответчик подписал соглашение, не представлено.

Согласно пункту 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с пятнадцатью арендаторами - собственниками помещений в здании, расположенном на земельном участке, заключен договор аренды от 21 февраля 2023 года № 17, что свидетельствует о том, что пятнадцать правообладателей обратились с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Из положений указанных норм следует, что при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

В связи с изложенным, требование о понуждении ответчика заключить соглашение о вступление в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснению в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Согласно разъяснению в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Как следует из представленного истцом договора аренды от 21 февраля 2023 года № 17 им предусмотрены все существенные условия. Указанный договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 28.02.2023, номер государственной регистрации №.

Так, согласно п.1.1. договора аренды от 21 февраля 2023 года № 17 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду согласно распоряжению администрации города Белгорода от 10 февраля 2023 года № 269 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 538 кв.м., расположенный по <адрес> с видом разрешенного использования: для строительства и дальнейшей эксплуатации административного здания.

Согласно п.1.2. договора категория земель - земли населённых пунктов.

В соответствии с п.2.1. договора он заключен сроком на 49 (сорок девять) лет с множественностью на стороне арендатора до 10 февраля 2072 года, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области. Условия настоящего Договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами, с 10 февраля 2023 года.

Согласно п.2.2. арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком в размере: 858800 (восемьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей, определенном на основании Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 г. № 501-пп, согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора (приложение № 2). Расчет арендной платы производить пропорционально долям в праве собственности на объект недвижимости.

В соответствии с п.2.5. договора размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке:

2.5.1.    Ежегодно на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды и остается неизменным в течение финансового года.

2.5.2.    При изменении рыночной стоимости арендной платы, но не чаще одного раза в 5 (пять) лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы (в этом случае изменение рыночной стоимости арендной платы на размер уровня инфляции не применяется).

Согласно п.2.6. договора в случае неуплаты арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

Указанные и иные условия договора не противоречат закону, возражений относительно условий договора со стороны ответчика не представлено.

Положения договора аренды от 21 февраля 2023 года № 17 в совокупности с положениями, изложенными в дополнительном соглашении к договору аренды, о понуждении к заключению которого предъявлен иск, определяют все существенные условия договора аренды.

При таких обстоятельствах иск Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования городской округ "Город Белгород" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода (ИНН №) к Брежневу Александру Владимировичу (паспорт №) о возложении обязанности заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка удовлетворить.

Возложить обязанность на Брежнева Александра Владимировича вступить в договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 21 февраля 2023 года № 17 путем заключения с комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода дополнительного соглашения к указанному договору аренды на следующих условиях:

1. Руководствуясь п.п. 2,9 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с п.п.8.4 п. 8 договора аренды земельного участка от 21 февраля 2023 года № 17 включить в указанный договор на стороне Арендатора Брежнева Александра Владимировича.

2. Действие настоящего соглашения распространяется на правоотношения с 10 февраля 2023 года.

3. Расчет арендной платы производить пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости:

- Брежнев Александр Владимирович - 231/10000 доли.

4. Кадастровый номер земельного участка №.

5. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды и подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрацию кадастра и картографии по Белгородской области.

6. Дополнительное соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, первый, второй из которых выдан Арендатору, третий хранится у Арендодателя в комитете имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода. Экземпляр Управления Федеральной службы государственной регистрацию кадастра и картографии по Белгородской области переведен в электронный вид.

Взыскать с Брежнева Александра Владимировича в доход муниципального образования городской округ "Город Белгород" государственную пошлину в размере 300руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированный текст решения составлен 20 октября 2023 года.