Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-261/2023 ~ М-123/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-261/2023

УИД № 53RS0019-01-2023-000179-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово                                                                        14 июня 2023 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при помощнике судьи Леоновой Е.А.,

с участием истицы Сёминой О.А.,

ответчика Сёмина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сёминой О. А. к Сёмину М. А., Администрации Чудовского муниципального района о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

установил:

Сёмин М.А. обратился в Чудовский районный суд с иском к Сёминой О.А., Администрации Чудовского муниципального района о признании права собственности на комнату в порядке приобретательной давности.

Сёмина О.А. обратилась в суд со встречным иском к Сёмину М.А., Администрации Чудовского муниципального района о признании права собственности на комнату в порядке приватизации.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Сёмин М.А. от заявленного им иска отказался, определением суда от 14 июня 2023 года производство по делу в данной части прекращено.

В обоснование заявленных встречных исковых требований истица Сёмина О.А. указала, что 20 ноября 1985 года между Управлением домами ПМК-7 и ее супругом Сёминым А.Н. был заключен договор найма жилого помещения в виде одной комнаты площадью 12 кв.м. в четырехкомнатной квартире № <номер скрыт> дома № <номер скрыт> по ул. Некрасова г. Чудово, на основании ордера <номер скрыт> от 30 октября 1985 года. Данная комната была предоставлена для двух членов семьи: нанимателя <Ф.И.О. скрыты> и его супруги – Сёминой О. А.. После рождения сына <дата скрыта>, начальником ПМК-7 было разрешено занять еще одну соседнюю свободную комнату, площадью 8,1 кв.м.. Однако, соответствующий ордер на вселение в данную комнату оформлен не был.

Многоквартирный жилой дом № <номер скрыт> по ул. Некрасова г. Чудово числился на балансе Чудовской ПМК-7 с 29 декабря 1981 года по 31 декабря 1992 года. На основании решения Комитета по управлению имуществом по Чудовскому району от 27 октября 1992 года <номер скрыт>, многоквартирный жилой дом с 01 января 1993 года передан на баланс производственному предприятию коммунального хозяйства города Чудово, а впоследствии передан в отдел имущественных отношений Администрации города Чудово.

Жилая комната площадью 8,1 кв.м. находится во владении и используется семьей истицы с момента заседания, то есть, с декабря 1985 года, истица оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт помещения. В мае 2012 года супруг истицы обратился в отдел имущественных отношений Администрации муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на 2 комнаты в квартире № <номер скрыт>, площадью 12,2 кв.м. и 8,1 кв.м., однако, в заключении договора на комнату площадью 8,1 кв.м. было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Вместе с тем, длительный период времени истица пользуется данным помещением на условиях социального найма. Согласно справке по расчетам оплаты жилья и коммунальных услуг, лицевой счет <номер скрыт>, комната в квартире № <номер скрыт> дома № <номер скрыт> по ул. Некрасова г. Чудово, производится оплата отапливаемой площади 27,3 кв.м., из них жилой – 20,3 кв.м., то есть, за обе комнаты, занимаемые семьей истицы. В соответствии с квитанциями за 2006, 2007, 2008 и 2009 года, лицевой счет <номер скрыт>, выставлялся счет за наем жилого помещения площадью 27,3 кв.м.. 25 марта 2013 года на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан <номер скрыт>, комната площадью 12,2 кв.м. была передана в собственность Сёмину М.А. 07 января 2019 года супруг истицы <Ф.И.О. скрыты> умер, истица продолжает пользоваться комнатой площадью 8,1 кв.м. на условиях социального найма.

На основании изложенного, с учетом изменения заявленных требований, просит признать за Сёминой О.А. право собственности в порядке приватизации на комнату, общей площадью 8,1 кв.м., с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенную по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. <номер скрыт>, кв. <номер скрыт>, комната 4.

Истица Сёмина О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Сёмин М.А. против удовлетворения заявленных требований не возражал, подтвердил фактические обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Чудовского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третьи лица Воробьев С.А., Воробьев Д.С. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 1 марта 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

До введение с 01 марта 2005 года в действие Жилищного кодекса РФ спорные правоотношения регулировались положениями Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьями 55 и 56 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик размер платы за пользование жилым помещением (квартирной платы) в домах государственного и общественного жилищного фонда устанавливается Советом Министров СССР. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РСФСР Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

Согласно решению Исполнительного комитета Чудовского районного Совета народных депутатов от 31.12.1981г. <номер скрыт> утвержден Акт приемки в эксплуатацию государственной комиссией законченного строительством 90-квартирного жилого дома ПМК-7 объединения «Новгородмелиорация» от 29 декабря 1991 года.

Из решения Комитета по управлению имуществом Чудовского района Новгородской области от 27.10.1992 года <номер скрыт> следует, что в соответствии с распоряжением от 22.10.1002г. <номер скрыт>-рг «О передаче жилого фонда», принято решение принять в муниципальную собственность жилой фонд и инженерные сети с 01 января 1993г. от ТОО «Чудовская ПМК»: ул. Новгородская, д. <номер скрыт>, ул. Некрасова, д. <номер скрыт>, д. <номер скрыт> и передать вышеуказанные жилые дома на баланс многоотраслевому производственному предприятию коммунального хозяйства.

Администрацией Чудовского муниципального района представлены выписка об объекте из реестра муниципального имущества, Акт приема-передачи имущества <номер скрыт> от 01 июня 2008 года, в соответствии с которыми спорный объект недвижимого имущества – комната площадью 8,1 кв.м. в квартире № <номер скрыт> дома № <номер скрыт> по ул. Некрасова в муниципальной собственности не значится и Администрации Чудовского муниципального района в собственность не передавался.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом Чудовского района Новгородской области от 27.10.1992 года <номер скрыт>, от ПМК-7 в муниципальную собственность был принят весь многоквартирный жилой дом № <номер скрыт> по ул. Некрасова. Указание на принятие в муниципальную собственность отдельных жилых помещений, либо на принятие жилого дома в целом, но за исключением отдельных жилых помещений, данное решение не содержит. При таких обстоятельствах, отсутствие в реестре принимаемого имущества, составленного с указанием конкретных помещений данного многоквартирного дома, сведений о принятии в муниципальную собственность спорной комнаты площадью 8,1 кв.м., суд относит к технической ошибке, допущенной при составлении данного реестра.

Кроме того, свидетель Свидетель суду показала, что проживает в жилом доме № <номер скрыт> по ул. Некрасова г. Чудово с момента заселения данного дома в марте 1982 года. До 1984 года работала в ПМК-7, участвовала в проведении оформления документации по передаче жилого фонда ПМК-7 в муниципальную собственность. Решение было принято о передаче в собственность всего жилого дома, однако, реестровые списки составлялись на основании поквартирных карточек, в связи с чем имели место ошибки. Возможно, данная комната не была включена в реестр, поскольку на нее отсутствовал договор найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что комната <номер скрыт> площадью 8,1 кв.м. в квартире № <номер скрыт> дома № <номер скрыт> по ул. Некрасова, д. 26 была передана ПМК-7 в муниципальную собственность и относится к муниципальному жилищному фонду.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что 20 ноября 1985 года между Управлением домами ПМК-7 и ее супругом <Ф.И.О. скрыты> был заключен договор найма жилого помещения в виде одной комнаты площадью 12 кв.м. в четырехкомнатной квартире № <номер скрыт> дома № 26 по ул. Некрасова г. Чудово, на основании ордера <номер скрыт> от 30 октября 1985 года. Данная комната была предоставлена для двух членов семьи: нанимателя <Ф.И.О. скрыты>17 и его супруги – Сёминой О. А..

Истица указывает, что наряду с вышеуказанной комнатой, ее семье с разрешения руководителя ПМК-7 была предоставлена соседняя комната площадью 8,1 кв.м., фактическое пользование которой осуществлялось с момента предоставления в декабре 1985 года и по настоящее время, однако ордер на нее не выдавался, договор найма не заключался.

Согласно справке о регистрации, выданной ООО «Старт», Сёмина О.А. и Сёмин М.А. зарегистрированы постоянно по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. <номер скрыт>, кв. <номер скрыт>, жилая площадь состоит из 2 комнат (20,2 кв.м.) в 2-комнатной квартире общей площадью 27.3 кв.м..

Согласно представленным квитанциям по оплате за жилье и коммунальные услуги, по лицевому счету <номер скрыт> (плательщик – Сёмин А.Н.) производилось начисление платы за наем жилого помещения и за коммунальные услуги исходя из общей площади занимаемого жилого помещения – 27,3 кв.м., в том числе жилая – 20,3 кв.м..

В судебном заседании свидетель Свидетель подтвердила, что семье Сёминых действительно была распоряжением руководителя ПМК-7 предоставлена комната площадью 8,1 кв.м., и данной комнатой они постоянно пользовались до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица Сёмина О.А. и члены ее семьи с 1985 года пользовались спорной комнатой на условиях социального найма, поскольку проживали в ней, вносили плату за наем и коммунальные услуги, осуществляли текущий ремонт, то есть, осуществляли права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

    Поскольку в судебном заседании установлено, что спорной жилой комнатой семья Сёминых пользовалась на условиях социального найма, данное жилое помещение подлежит приватизации в соответствии с положениями ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». Тот факт, что администрация Чудовского муниципального района не оформила надлежащим образом принятие комнаты в муниципальный жилищный фонд, не может ограничивать право на приватизацию жилого помещения, расположенного в жилом доме. Жилым помещением пользовались 3 члена семьи, однако, супруг истицы умер в 2019 году, сын истицы – ответчик Сёмин М.А. реализовал свое право на участие в приватизации. С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что заявленные истицей Сёминой О.А. требования о признании за нею права собственности на спорную комнату в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Сёминой О. А. к Сёмину М. А., Администрации Чудовского муниципального района о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Сёминой О. А., <дата скрыта> года рождения, право собственности на комнату с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 8,1 кв.м., расположенную по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. <номер скрыт>, кв. <номер скрыт>, комната <номер скрыт>.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Сёминой О. А., <дата скрыта> года рождения, права собственности на комнату с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 8,1 кв.м., расположенную по адресу: Новгородская область, г. Чудово, ул. Некрасова, д. <номер скрыт>, кв. <номер скрыт>, комната <номер скрыт>.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                                           А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «20» июня 2023 года

Судья                                                                                   А.М. Кулешина