Решение по делу № 5-1024/2019 от 25.09.2019

<НОМЕР>                                                                                                                       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ростов-на-Дону 25 сентября 2019 года Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Строителева О.Ю.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Овчаренко<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, 8, п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> область,   гражданина РФ, являющегося генеральным директором ООО «ГАРАНТ» (пр. <АДРЕС>, 80, офис 703,                                               г. <АДРЕС>,  сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ не имеется,

установил:

Мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону из МИФНС № 25 по РО поступилматериал дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Овчаренко<ФИО> -  генерального директора ООО «ГАРАНТ».

Должностным лицом <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Овчаренко<ФИО>., согласно которому  ООО «ГАРАНТ», находящимся по адресу: пр. <АДРЕС>, 80, офис 703, г. <АДРЕС>, не обеспечил своевременное представление налоговой декларации «Расчет по страховым взносам» за 9 месяцев 2018 года, налоговая декларация предоставлена <ДАТА4>,  нарушив установленный п. 7 ст. 431  НК РФ срок предоставления (не позднее <ДАТА5>).

Овчаренко <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредствам направления почтовой корреспонденции, которая возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, по месту нахождения юридического лица, и с отметкой об отсутствии адресата по месту жительства. Так согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. Таким образом, Овчаренко <ФИО>. извещен о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении надлежащим образом, поскольку доказательств уважительной причины неявки не представил, рассмотрение дела отложить не просил, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Овчаренко <ФИО> генерального директора ООО «ГАРАНТ» к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ послужило непредставление им в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, срок предоставления - 30.10.2018, фактически расчет предоставлен 03.11.2018. Факт непредставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.07.2019, копией самой декларацией, копией выписки из ЕГРЮЛ, которые в своей совокупности подтверждают факт совершения должностным лицом инкриминируемого административного правонарушения. Мировой судья квалифицирует действия должностного лица - Овчаренко <ФИО>. по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленныхзаконодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ,  не истек. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств  мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, также то, что вредных последствия не наступило, отсутствие, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, поэтому полагает, что должностному лицу  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать  генерального директора ООО «ГАРАНТ» Овчаренко<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и  назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Взыскатель - УФК МФ РФ по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области), ИНН 6163100002, №счета 40101810303490010007, Банк Отделение Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 182 1 16 03030 01 6000 140, КПП 616301001, ОКТМО 60701000 Квитанцию об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административныйштраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления  постановления к исполнению 2 года.Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня получения или вручения его копии в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону. Мировой судья О.Ю.Строителева