Решение по делу № 5-481/2021 от 24.12.2021

                Постановление

27.12.2021 года.                                                            Дело № 5-481/2021.

            Мировой судья в Донецком судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Воробьев Н.А., находясь в городе Донецке Ростовской области, 12 квартал, дом 10, рассмотрел дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Фадеева Владимира Евгеньевича (паспорт гражданина РФ <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего в городе <АДРЕС> области, <АДРЕС>,

                                                      Установил:

04.08.2021 года вынесено вступившее  в  законную  силу 31.08.2021 года постановление № 18810161210804036613 делу об административном  правонарушении в отношении Фадеева В.Е., на основании которого        Фадеев В.Е., проживающий  <АДРЕС> область, город <АДРЕС>,                          <АДРЕС>, должен был самостоятельно в срок не позднее 25.10.2021 года уплатить штраф в размере 500 рублей, в этот срок                Фадеев В.Е.  штраф не уплатил, в результате 26.10.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

12.11.2021 года в отношении Фадеева В.Е. составлен протокол об административном правонарушении 61АГ853396 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, Фадеев В.Е. в этом протоколе объяснил, что «извещение не приходило».

   О времени и месте судебного рассмотрения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25              КоАП РФ, Фадеев В.Е. извещен СМС-извещением согласно расписки Фадеева В.Е. о согласии на такую форму судебного извещения, по сведениям оператора сотовой связи судебное СМС-извещение было доставлено Фадееву В.Е. 22.12.21 в 15:03:52 на указанный Фадеевым В.Е.  номер сотовой связи.

                В назначенное для судебного слушания время и место Фадеев В.Е. не явился.

         Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.                     В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено                                    без удовлетворения.

           Согласно ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

 Судья, учитывая, что Фадеев В.Е. извещен о времени и месте рассмотрения дела и от Фадеева В.Е. не поступило письменное ходатайство об отложении дела, полагает, что имеются условия, предусмотренные               ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела в отсутствие Фадеева В.Е.   

  Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив исследованные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ, полагает, что Фадеев В.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Вина Фадеева В.Е. подтверждается протоколом об административном правонарушении 61АГ853396 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 12.11.2021 года, копией постановления № 18810161210804036613 от 04.08.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

   Согласно ч. 1 ст. 32.2  КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

04.08.2021 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810161210804036613 в отношении Фадеева В.Е., копия этого постановления была направлена для Фадеева В.Е. регистрируемым почтовым отправлением 34499662346972 по адресу город <АДРЕС> области, <АДРЕС>, которое, согласно почтовому отчету сайта АО «Почта России», прибыло в место вручения 09.08.2021 года, возвращено отправителю 20.08.2021 из-за истечения срока хранения, - необходимо учитывать, что согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

   Поэтому, считая десять суток с 20.08.2021 года, постановление № 18810161210804036613 от 04.08.2021 год вступило в законную силу 31.08.2021 года, Фадеев В.Е. должен был по постановлению № 18810161210804036613 делу об административном правонарушении штраф уплатить самостоятельно в срок не позднее 25.10.2021 года, этого              не сделал.

   Нарушение этого срока и вина в этом Фадеева В.Е.                             судом установлена, доводы Фадеева В.Е., указанные в протоколе об административном правонарушении, этот вывод суда не опровергают,  протокол об административном правонарушении 61АГ853396                            по ч. 1 ст. 20.25 КоАП  составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельства дела не указывают, что Фадеев В.Е. помимо своей воли не смог самостоятельно оплатить штраф в срок не позднее 25.10.2021 года, неполучение им копии постановления № 18810161210804036613 от 04.08.2021 года  вызвано истечением срока хранения почтового отправления, что зависит от действий Фадеева В.Е. по получению почтовой корреспонденции по месту своего жительства.

  Согласно п. 34 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 годаN 234 «Об  утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Эти требования в отношении почтового отправления 34499662346972  выполнены, добросовестность оказания почтовых услуг предполагается на основании ч. 5 ст. 10 ГК РФ, поэтому у суда отсутствуют доказательства, на основании которых суд может утверждать, что Фадеев В.Е. не получил копию  постановления № 18810161210804036613 от 04.08.2021 год                    из-за обстоятельств, которые от Фадеева В.Е. не зависели.                          

 Установленный ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения Фадеев В.Е. к административной ответственности                        по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истекает 26.01.2022 года.

   Совершенное административное правонарушение не является малозначительным, так как суд считает уклонение от исполнения административного наказания длительным.

           Согласно разъяснению п. 21 Постановления Пленума Верховного        Суда РФ от 24.03.2005 N 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            Согласно ч. 3 ст. 41 БК РФ к неналоговым доходам бюджетов относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.

            В результате совершенного правонарушения соответствующий бюджет не получил должный доход в установленный срок, чем был нарушен общественный и государственный интерес в своевременном получении бюджетных доходов, что судом учитывается, так как, согласно требований            ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ,  при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельств, которые смягчают, отягчают ответственность           Фадеева В.Е., не имеется.

    В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           Судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, так как отсутствует отягчающее ответственность обстоятельство и отсутствует смягчающее ответственность обстоятельство.

            Штраф должен быть  уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с внесением или перечислением в УФК по Ростовской области (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: 6165229989, КПП: 616501001, Р/с: 03100643000000015800, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, КБК 82411601203019000140, ОКТМО 60717000, и направлением в судебный участок № 1 Донецкого судебного района Ростовской области копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

                Постановил:

   Признать Фадеева Владимира Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

   Постановление может быть обжаловано в Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

             Мировой судья                                                                    Воробьев Н.А.