Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2689/2022 от 05.12.2022

Дело № 2-2689/2022

УИД 76RS0017-01-2021-003140-83

Принято в окончательной форме 11.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

при секретаре Долбневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к Михайлову Владимиру Александровичу о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (далее по тексту – МКУ «ЦЗР ЯМР») обратилось в суд с иском к Михайлову В.А., в котором, с учетом уточнения, просило:

1. Расторгнуть договор № 744 от 15.08.2013 аренды земельного участка с кадастровым <адрес>.

2. Обязать Михайлова Владимира Александровича возвратить земельный участок согласно действующему законодательству, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка.

3. Взыскать с Михайлова Владимира Александровича в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» задолженность по арендной плате за период с 20.04.2016 по 31.12.2021 в размере 4 010 руб. 59 коп., задолженность по пени за период с 11.11.2019 по 04.04.2022 в размере 9 316 руб. 96 коп., а всего взыскать 13 327 руб. 55 коп.

4. Продолжить начисление пени с 05.04.2022 в размере 0,15% от суммы недоимки за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что между Администрацией ЯМР ЯО, от имени Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «ЦЗР ЯМР» и ФИО1 заключен договор аренды № 744 от 15.08.2013 на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Дополнительным соглашением № 1 от 11.10.2015 к договору аренды № 744 от 15.08.2013 установлен срок действия договора аренды с 12.08.2013 по 11.08.2023. 15.04.2016 между ФИО1 и Михайловым В.А. заключен договор переуступки права аренды вышеуказанного земельного участка. 20.04.2016 зарегистрировано обременение в виде аренды.

Указывает, что в результате проверки истец установил невыполнение арендатором взятых на себя обязательств, в связи с чем 30.07.2020, 03.03.2021 в адрес ответчика были направлены претензии о наличии задолженности по оплате аренды в размере 8734,97 руб. и 16 930,87 руб. соответственно. Ответа на претензии от Михайлова В.А. не поступало. Также земельный участок не используется арендатором по целевому назначению – для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается сведениями онлайн с публично-кадастровой карты – электронного ресурса службы Росреестра, скриншотами страниц из программы «Google Earth».

21.06.2021 МКУ «ЦЗР ЯМР» в адрес ответчика было направлено предписание о необходимости в десятидневный срок устранить нарушения условий договора с предложением возвратить земельный участок по акту приема-передачи, подписать соглашение о расторжении договора и оплатить задолженность. Также в силу п. 5.1 договора аренды за просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 4.3 договора арендатор уплачивает пени в размере 0,15 % за каждый день просрочки.

01.02.2022 ответчиком была частично погашена задолженность по арендной плате и пени. В настоящее время размер задолженности в общей сумме составляет 13 327,55 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация ЯМР ЯО, Администрация Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО.

Представитель истца Вотяков М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что судебными приставами имеющаяся задолженность с ответчика взыскана, однако денежные средства от судебных приставов истцу еще не поступили.

Представитель ответчика Михайлова В.А. по доверенности Цветов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что задолженность ответчиком была полностью погашена сразу же после того, как о ней стало известно. Земельный участок Михайловым В.А. используется, им получено разрешение на строительство, ГПЗУ, проводятся работы по подготовке участка к строительству, его выравниванию, организации дренажа, подъездной площадки, площадки для дома. Указывает, что договором аренды не установлен конкретный срок, в течение которого дом должен быть возведен. Строительство ведется поэтапно. Считает, что представленный стороной истца акт обследования не является надлежащим доказательством, поскольку отсутствуют координаты земельного участка на местности. Удостовериться, что был осмотрен участок Михайлова В.А. невозможно. Кроме того, осмотр был проведен в зимнее время, под снежным покровом состояние земельного участка определить не представляется возможным.

Ответчик Михайлов В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании давал пояснения, аналогичные пояснениям представителя Цветова В.В.

Представители 3-х лиц Управления Росреестра по Ярославской области, Администрации ЯМР ЯО, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены заранее.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 15.08.2013 между КУМИ Администрации ЯМР ЯО от имени Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «ЦЗР ЯМР» и ФИО1 заключен договор № 744 аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для строительства индивидуального жилого дома (л.д.11-14), сроком действия с 12.08.2013 по 11.08.2016. В соответствии с соглашением № 1 от 11.10.2015 (л.д. 17-18) срок действия договора установлен с 12.08.2013 по 11.08.2033.

Пунктом 3.3.1 данного договора предусмотрено право арендатора самостоятельно хозяйствовать на арендуемом земельном участке в соответствии с целевым назначением участка, установленным п.1.1 договора. Пунктом 3.4.1 договора закреплена обязанность арендатора использовать предоставленный земельный участок строго в границах, закрепленных в натуре. Из пункта 3.4.2 договора следует обязанность арендатора в пределах договора своими силами и за счет собственных средств осуществлять строительство жилого дома, руководствуясь строительными нормами и правилами по согласованию с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами.В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» с 01.01.2017 функции арендодателя по договору в соответствии с положениями Устава исполняет МКУ «ЦЗР ЯМР».

На основании договора переуступки права аренды земельного участка от 15.04.2016 (л.д. 19-20) ФИО1 передал Михайлову В.А. права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 15.08.2013 № 744 и соглашением № 1 от 11.10.2015, находящегося в собственности Ярославского муниципального района Ярославской области. 20.06.2016 в отношении спорного земельного участка произведена государственная регистрация обременения земельного участка в виде аренды в пользу ответчика (л.д. 21).

Обосновывая исковые требования, истец ссылается на то, что ответчик не использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, а также на то, что были допущены просрочки внесения арендной платы более 2 раз подряд.

Вместе с тем, судом не установлено указанных оснований для расторжения договора аренды.

В соответствии со ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Из пункта 1 ст.46 ЗК РФ следует, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Абзацем 6 подпункта 1 пункта 2 ст.45 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

Судом установлено, что спорным договором аренды какой-либо срок освоения земельного участка не предусмотрен, имеется лишь обязанность арендатора осуществить строительство в течение всего срока действия договора, то есть до 11.08.2033.

Ответчиком представлены доказательства того, что им были предприняты меры к освоению земельного участка: получено разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка, 01.03.2021 заключен договор строительного подряда, предметом которого является выполнение работ по планировке земельного участка для целей строительства индивидуального жилого дома, выравнивание земельного участка, организация дренажа, подъездной грунтовой площадки, площадки для дома.

Таким образом, довод истца о неиспользовании земельного участка в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

Из фототаблицы к акту обследования объекта земельных отношений от 28.12.2021 с достоверностью определить, какой именно участок не обрабатывается, невозможно.

Суд полагает, что стороной истца вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлено достаточных и обоснованных доказательств того, что ответчик не использует арендованный земельный участок или использует не по назначению.

Стороной истца не отрицалось, что у ответчика имелась задолженность по арендной плате и что на момент рассмотрения дела данная задолженность полностью взыскана.

Материалами дела подтверждается, что исполнительное производство в отношении Михайлова В.А., возбужденное на основании исполнительного документа ФС № с предметом исполнения: взыскания имущественного характера в размере 13327,55 руб., 21.11.2022 окончено фактическим исполнением требований.

С учетом всей совокупности фактических обстоятельств, основания для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды, возврата участка и взыскании задолженности отсутствуют.

При этом, поскольку в удовлетворении иска отказано, то подлежат отмене меры по обеспечению иска, принятые на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Росреестра по ЯО на осуществление любых регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:17:153201:394.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к Михайлову Владимиру Александровичу о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности отказать.

По вступлению решения суда в законную силу отменить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения Ярославского районного суда Ярославской области от 26 ноября 2021 года в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Уколова