Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-866/2023 от 19.05.2023

Дело № 12-866/2023

УИД: 59RS0004-01-2023-002752-65

РЕШЕНИЕ

08 июня 2023 года                             город Пермь

Судья Ленинского районного суда г.Перми Якутова М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьевой Е.В. на постановление №0411128704590000005667732 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 15.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>», в отношении Воробьевой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>,

установил:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа от 15.05.2023 Воробьева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:25:57 до 13:53:53 на территории платной парковки общего пользования местного значения г.Перми по адресу <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Воробьева Е.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4,6 Положения о парковках общего пользования местного значения г.Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78. Указанный собственник был ранее привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 23.03.2022 №0411128704590000004714600, вступило в законную силу 03.04.2022.

Воробьева Е.В. обратилась с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что парковка ее транспортного средства была оплачена, оплата производилась через приложение горпарковки, но в приложении при оплате была допущена опечатка в государственном номере автомобиля, вместо № ошибочно указан номер №.

Воробьева Е.В., представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, извещены, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено.

Изучив доводы жалобы, материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении № 3-03-378, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 N 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу <Адрес> используется на платной основе.

В соответствии с п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Факт совершения Воробьевой Е.В. правонарушения подтверждается: информацией о произведенной оплате (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № от ДД.ММ.ГГГГ); свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» от 31.03.2023; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: <Адрес>; фото и видеоматериалами, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:25:57 до 13:53:53 на территории платной парковки общего пользования местного значения г.Перми по адресу <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», идентификатор №-АА018, свидетельство о поверке № С-СП/10-08-2021/85969572, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам у суда не имеется.

В качестве собственника транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № зарегистрирована ФИО1, факт владения данным транспортным средством заявителем не оспаривается.

Доводы жалобы о том, что парковка транспортного средства оплачена собственником за указанный в оспариваемом постановлении период времени, подлежит отклонению, поскольку как следует из материалов дела Воробьевой Е.В. парковка транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за спорный период не оплачена.

Из представленного суду отчета по парковочному счету следует, что парковка оплачена за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №.

Оплата Воробьевой Е.В. парковки автомобиля с указанием иного государственного регистрационного знака (№ не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля с государственным регистрационным знаком №

Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку (пункт 4.4 Положения), а, следовательно, пользователь обязан и проверить правильность внесения такой оплаты.

При этом, следует отметить, что по смыслу частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края N 460-ПК от 6 апреля 2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае» во взаимосвязи со статьи 2.1, 2.2 КоАП РФ, административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Неоплата парковки за размещенное транспортное средство ввиду ошибочного указания реквизитов транспортного средства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края N 460-ПК от 6 апреля 2015 г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае». По смыслу указанной нормы возможность ее применения не ставится в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки принадлежащего лицу транспортного средства не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, принимая решение по настоящему делу, судья исходит из того, что как следует из оспариваемого постановления, основанием для привлечения Воробьевой Е.В. к административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» послужили указанные обстоятельства, а также тот факт, что Воробьева Е.В. является лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение повторно в течение года, а именно по постановлению от 23.03.2022 №0411128704590000004714600, вступившему в законную силу 03.04.2022.

Вместе с тем, согласно указанному постановлению Воробьева Е.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК.

Следовательно, постановление от 23.03.2022 не может быть положено в данном случае в обоснование квалификации совершенного Воробьевой Е.В. деяния по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку признаком объективной стороны предусмотренного указанной нормой состава административного правонарушения является совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

При указанных обстоятельствах действия Воррбьевой Е.В. подлежат переквалификации на ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» со снижением наказания в виде административного штрафа до 1 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные с привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматриваю.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 15.05.2023 №0411128704590000005667732 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Воробьевой ФИО5, изменить.

Переквалифицировать действия Воробьевой ФИО6 на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», снизив наказание в виде административного штрафа до 1 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получении копии решения в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья                                М.Р. Якутова