11RS0002-01-2023-001275-79
Дело №2-1801/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.
при секретаре судебного заседания Акимовой П.А.
с участием помощника прокурора Авсециной О.О.,
ответчика Постоевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте
29 мая 2023 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Постоевой Н.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, передаче жилого помещения,
установил:
Администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском, в обоснование которого указала, что 20.05.2022 Постоева Н.И. в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» получила государственный жилищный сертификат (далее - ГЖС) ПС ... на сумму 2644740,00 руб. для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на состав семьи 1 человек. Согласно заявлению (рапорту) и обязательству от 11.03.2022 ответчик приняла на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить и сдать администрации МО ГО «Воркута» занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилищная субсидия, выделенная Постоевой Н.И., была потрачена ею на приобретение жилья в <адрес>, что подтверждено выпиской из реестра оплаченных ГЖС. Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» выполнила свои обязательства перед Постоевой Н.И. по предоставлению ей социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера. Однако ответчик не сдала городской администрации жилое помещение, занимаемое ею в <адрес>, хотя это являлось одним из основных условий предоставления ей жилищной субсидии. На основании указанного истец просит признать ответчика утратившей право пользования квартирой ... в <адрес>, обязать ответчика сдать указанное жилое помещение администрации МО ГО «Воркута» в надлежащем санитарно-техническом состоянии по акту осмотра.
Истец - администрация МО ГО «Воркута», надлежащим образом извещенный о слушании дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании ответчик Постоева Н.И. сообщила, что доводы изложенные в иске соответствуют действительности. Ею получен государственный жилищный сертификат и приобретена квартира в <адрес>. В период с даты приобретения указанной квартиры она не освободила квартиру в <адрес>, поскольку была занята ремонтом в новой квартире. Также ей необходимо было заняться вопросом поправления пошатнувшегося здоровья. В настоящее время дела с врачами ею закончены, ремонт в новой квартире выполнен и в ближайшее время она будет готова освободить и сдать занимаемую в <адрес> квартиру. Она постарается ускорить процесс её сдачи, но не все зависит от нее, в связи с чем этот процесс может занять некоторое время.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Постоева Н.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма №... от 03.04.2019, заключенного между администрацией МО ГО «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и Постоевой Н.И. по ордеру ... от 24.05.1972. Из договора соцнайма видно, что совместно с нанимателем Постоевой Н.И. члены семьи в квартиру не вселялись.
В поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по вышеназванному адресу, также отражено, что Постоева Н.И. является нанимателем этой квартиры. К настоящему времени в данном жилом помещении никто, кроме Постоевой Н.И., не зарегистрирован. Ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес> 26.09.1975 по настоящее время.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
Постоева Н.И., состоявшая в очереди на получение государственного жилищного сертификата с 09.02.1996, обратилась в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением от 11.03.2022 о выдаче ей сертификата на состав семьи 1 человек для приобретения жилья на территории <адрес>.
К заявлению (рапорту) от 11.03.2022 прилагается обязательство о расторжении договора соцнайма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в государственную (муниципальную) собственность).
Согласно обязательству от 11.03.2022 Постоева Н.И. в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата обязана освободить и сдать занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке, установленном законодательством РФ.
Заявление (рапорт) и обязательство заполнены и подписаны лично Постоевой Н.И.
В силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.
20.05.2022 в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ» был выдан и получен Постоевой Н.И. государственный жилищный сертификат серии ПС ... о предоставлении ей за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 2644740,00 руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.
Тогда же, в мае 2022 г., между администрацией МО ГО «Воркута» в лице её руководителя и Постоевой Н.И. было заключено соглашение о порядке сдачи (передачи) жилого помещения. В соглашении отражено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата является данное ответчиком обязательство о расторжении договора соцнайма. Исполнение такого обязательства осуществляется путем передачи указанного жилого помещения по договору дарения органу местного самоуправления в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилья за счёт жилищной субсидии.
Как следует из выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми за период с 01.07.2022 по 31.07.2022, Постоева Н.И. посредством реализации государственного жилищного сертификата приобрела в собственность жилье в <адрес>. В выписке указано, что право собственности Постоевой Н.И. на приобретенное за счет субсидии жилье оформлено свидетельством о государственной регистрации права от <дата> ..., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» полностью выполнила перед Постоевой Н.И. свои обязательства по предоставлению жилья за пределами <адрес>.
В судебном заседании установлено, что условием получения жилищного сертификата является расторжение договора соцнайма и сдача его в надлежащем санитарно-техническом состоянии городской администрации по акту осмотра.
Однако, получив сертификат и приобретя жилье за пределами районов Крайнего Севера, ответчик не выполнила своё обязательство по расторжению договора соцнайма и сдаче жилья.
Из приложенных к иску документов следует, что администрация МО ГО «Воркута» направила Постоевой Н.И. уведомление от 14.09.2022 №15-337 о необходимости освободить жилое помещение, то есть выполнить условия выдачи государственного жилищного сертификата. Сведений об исполнении этого уведомления в материалах дела не имеется.
Ответчик в судебном заседании также подтвердила, что пока свое обязательство не выполнила.
Как уже отмечалось выше, обязанность ответчика сдать жилое помещение предусмотрена ст.6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которой жилищная субсидия предоставляется гражданину при условии сдачи занимаемого жилья.
Администрацией МО ГО «Воркута» выполнены обязательства перед ответчиком: Постоева Н.И. обеспечена жильём за пределами <адрес> – в <адрес>. В связи с чем администрация МО ГО «Воркута», в свою очередь, имеет право требовать исполнения обязательств с её стороны.
В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положениями ст.310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, следовательно, ответчик обязан передать занимаемое жилое помещение в распоряжение органов местного самоуправления и сняться с регистрационного учета в <адрес>.
С учетом того, что срок, установленный ответчику для освобождения и сдачи жилья по указанному адресу в <адрес>, уже истёк, а жилое помещение не сдано администрации МО ГО «Воркута», суд считает, что со стороны ответчика имеет место односторонний отказ от исполнения обязательства по сдаче жилого помещения в муниципальную собственность.
Следовательно, администрация МО ГО приобрела право требования от ответчика освобождения спорного жилого помещения и его сдаче. Значит, требование истца о сдаче жилого помещения подлежит удовлетворению.
На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Освобождение жилого помещения безусловно предполагает выезд из него и прекращение договора соцнайма, что в свою очередь влечёт признание ответчика утратившей право пользования жилым помещением.
В силу вышеприведенных положений закона суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании Постоевой Н.И. утратившей право пользования квартирой ... в <адрес>.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Статья 7 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 предусматривает, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
Из изложенного следует, что основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.
На основании ст.103 ГПК РФ и ст.ст.333.18, 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 6000 руб.
Однако, принимая во внимание обстоятельства данного дела, имущественное положение ответчика, руководствуясь п.2 ст.333.20 НК РФ, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 300 руб.
Положениями ст.ст.61.1, 61.2 БК РФ установлено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к Постоевой Н.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, передаче жилого помещения удовлетворить.
Признать Постоеву Н.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Постоевой Н.И. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Обязать Постоеву Н.И. сдать по акту осмотра жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в санитарно-техническом состоянии, отвечающем требованиям действующего законодательства.
Взыскать с Постоевой Н.И. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 31.05.2023.
Судья У.Н. Боричева