Решение по делу № 5-75/2021 от 11.01.2021

Дело № 5-75/21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов об административном правонарушении

11.01.2021 года                                                                                                            г. Липецк

Мировой судья судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецка Живутский С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Авраменко С.В., 

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 21 Советского судебного района г. Липецка 11.01.2021г. поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Авраменко С.В.

Согласно части 1, 2 статьи 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В силу ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу ч. 2 ст. 28.2 2 Кодекса РФ об административных правонарушенияхв протоколе об административном правонарушении должно быть указано дата и место его составления, место, время совершения административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и другие сведения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушенияхпостановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как видно из представленных материалов, правонарушение совершено 31.01.2020 года, 15.12.2020г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материал поступил мировому судье только 11.01.2021 года, срок привлечения к административной ответственности истекает 31.01.2021г.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, общие гарантии права на судебную защиту подразумевают извещение лица о времени и месте судебного заседания с расчетом, что указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушенияхна стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхдело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушенияхпри подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которому в случае необходимости выносится определение.

Поскольку мировой судья не имеет достаточной возможности своевременно известить о времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, которое зарегистрировано в другом регионе, данный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему его.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить  протокол об административном правонарушении от 15.12.2020 года в отношении Авраменко С.В. и материалы по данному делу в МИФНС № 6 по Липецкой области.

Мировой судья                                                                                              С.В. Живутский