Судья Балова А.М. 63RS0037-01-2022-001767-88
№ 33-13320/2023
№ 2-854/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 декабря 2023 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Баданова А.Н.,
судей Маликовой Т.А., Мельниковой Т.А.,
при секретаре Гилязовой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сафроновой Е.А. на решение Самарского районного суда г. Самары от 15.11.2022 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ООО «Средневолжская газовая компания» о признании незаконными актов и действий по начислению задолженности за потребление газа отказать.
Встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный природный газ удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт 36 11 588069, выдан Территориальным пунктом УФМС России по Самарской области в Пестравском районе 25.06.2012 года) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ОГРН 1026301421068, ИНН 6310000026) задолженность за поставленный природный газ в размере 218771,09 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5387,71 рублей.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Баданова А.Н., объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия,
установила :
Сафронова Е.А. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ООО «Средневолжская газовая компания» о признании незаконными актов и действий по начислению задолженности за потребление газа, ссылаясь на следующее.
Истец является собственником двух жилых домов, расположенных по адресам: (<адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №). Два данных дома находятся рядом на двух земельных участках, которые ранее были одним участком.
Право собственности на жилой дом № 3, расположенный по адресу: <адрес> - у истца Сафроновой Е.А. возникло 06.03.2020 на основании договора дарения, заключенного между Юриковой Т.В. и Сафроновой Е.А.
В настоящее время указанный жилой дом № 3 расположен на земельном участке с кадастровым номером63:28:0804006:525,площадью 842 кв.м., который принадлежит истцу Сафроновой Е.А.
Данный земельный участок с кадастровым № был образован путем раздела земельного участка с кадастровым №, который принадлежал Сафроновой Е.А. на праве собственности.
На земельном участке с кадастровым № располагался жилой дом № 3 с кадастровым №, баня и летняя кухня, право собственности на которые не были зарегистрированы в ЕГРН. Жилой дом № 3, баня и летняя кухня были подключены к газоснабжению. В жилом доме № 3 предыдущий собственник использовал следующее внутридомовое газовое оборудование: водонагреватель, газовая плита 4-комфорочная, отопительный котел. В бане использовался котел. В летней кухне была установлена газовая плита.
Учет газоснабжения в жилом доме, бане и летней кухне осуществлялся через бытовой газовый счетчик. Оплата по газоснабжению жилого дома, летней кухни и бани осуществлялась по показаниям газового счетчика.
После раздела земельного участка с кадастровым № - были образованы земельные участки с кадастровыми №№ и №, земельному участку с кадастровым № был присвоен адрес: <адрес>.
После произведенного раздела, местоположение летней кухни оказалось на земельном участке с кадастровым №. Летняя кухня имела ветхое состояние и предыдущим собственником не использовалась. Подключенная газовая плита в летней кухне также фактически не использовалась.
Затем летняя кухня была снесена и на ее месте был возведен новый жилой дом. Тем не менее, подключение газоснабжения к жилому дому, который был построен на месте летней кухни, сохранилось в неизменном состоянии.
Вновь построенный жилой дом № 5, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию по завершении строительства в 2021 году. 09.12.2021 за Сафроновой Е.А. зарегистрировано право собственности на данный жилой дом № 5.
Указанный жилой дом № 5 отапливался электрическим котлом ЭВН-6 и Alterm (пирамида) 6 кВт с подключением к теплоносителю и электрической печью Harvia Cilindro PC70 Steel.
Кроме того, в этом же жилом доме № 5 находилась подключенная газовая плита, которая не эксплуатировалась ввиду того, что в данном доме никто не жил. Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» является единственным поставщиком природного газа во все жилые дома Самарской области.
Между истцом Сафроновой Е.А. и ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Самара» заключены договоры поставки природного газа от 28.03.2022 и от 31.03.2022.
30.03.2022 Сафроновой Е.А. вручена претензия о погашении задолженности за газ в связи с обнаружением несанкционированного отбора газа 16.03.2022 с расчетом задолженности за период с 01.12.2021 по 16.03.2022 в размере 218771,65 руб.
Оспариваемый истцом Акт о выявлении несанкционированного подключения от 16.03.2022 не составлялся и Сафроновой Е.А. не направлялся. Предварительное уведомление о дате и времени проведения проверки, Сафроновой Е.А. также не направлялось. Уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение Сафроновой Е.А. не направлялось. Период начисления превышает трехмесячный срок. В претензии не указано основание для перерасчета за услуги газоснабжения, которым должен являться Акт осмотра.
Предыдущая проверка подключенного газоиспользующего оборудования проводилась 01.12.2021, в связи с чем, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было известно о газоснабжении жилого дома, летней кухни, на месте которой был возведен жилой дом, и бани, учет и оплата которых осуществлялись по счетчику, что указывает на сложившиеся договорные отношения, а не на несанкционированное потребление газа.
Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ежемесячно начисляет платежи по газоснабжению по показаниям прибора учета, и истец Сафронова Е.А. ежемесячно вносит платежи, согласно выставленному счету, задолженности не имеет.
Нарушений в работе прибора учета не было обнаружено, в связи с чем, истица полагает, что данное потребление газоснабжения нельзя признать незаконным. Протоколом осмотра помещения от 16.03.2022 было установлено, что потребление газа осуществлялось после прибора учета, но фактического использования газа в новом доме № 5 не было обнаружено, фактически использование газа в этом жилом доме не производилось.
По мнению истца Сафроновой Е.А., Акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения по адресу: <адрес>, от 16.03.2022 (составленный в 12.00 час. в отношении Юриковой Т.В.) и Акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения по адресу: <адрес>, от 16.03.2022 (составленный в 18.00 час. в отношении Юриковой И.В и Мешалкина А.Г.), Акт обнаружения несанкционированного потребления газа по адресу: <адрес> от 16.03.2022 (составленного представителями ООО «Средневолжская газовая компания» Отд. № 4МРГ Новокуйбышевск в отношении Юриковой Т.В.) также составлены с нарушениями, поскольку не содержат сведения, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, должны быть в них отражены: сведения об абоненте, у которого проводится проверка, сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность, показания приборов учета газа, описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия – соответствующая запись.
В новом доме № 5 не было газового котла, в связи с чем, ответчик сделал расчет незаконного потребления газа, исходя из потребления газового котла, которого никогда не было установлено в данном доме № 5.
Истец Сафронова Е.А. (с учетом уточнения требований), не признав встречный иск, просила суд:
- признать незаконным Акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения по адресу: <адрес>, от 16.03.2022, составленный в 12.00 час. в отношении Юриковой Т.В.;
- признать незаконным Акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения по адресу: <адрес>, от 16.03.2022, составленный в 18.00 час. в отношении Юриковой Т.В. и Мешалкина А.Г.;
- признать незаконным Акт обнаружения несанкционированного потребления газа по адресу: <адрес>, составленного представителями ООО «Средневолжская газовая компания» Отд. № 4МРГ Новокуйбышевск в отношении Юриковой Т.В.;
- признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по начислению задолженности за несанкционированное потребление газа в сумме 218771,09 руб.
Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (не признав иск Сафроновой Е.А.) во встречном иске просил суд взыскать с Сафроновой Е.А. в свою пользу:
- задолженность за поставленный природный газ за период с 01.12.2021 по 16.03.2022 в размере 218771,09 руб.,
- судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 387,71 руб.
Согласно доводам встречного иска ООО «Газпром межрегионгаз Самара», до 01.01.2019 поставщиком газа по агентскому договору было ОАО «Самарагаз», 01.01.2019 данный договор расторгнут.
В соответствии с подписанным соглашением о расторжении договора, агентами была передана электронная клиентская база с заведенными ранее лицевыми счетами и внесенным газовым оборудованием, которое официально и законно было подключено к системе газоснабжения.
В данной базе числился только один лицевой счет по адресу: <адрес>, собственником указана Юрикова Т.В., которая и проживает по настоящее время в этом доме.
По данному адресу числилось следующее газовое оборудование: котел, плита и горелка в бане. Никакой летней кухни и дополнительной газовой плиты по этому адресу не значилось.
В базе лицевых счетов отсутствовал лицевой счет, открытый на поставку газа в отношении нового дома № 5 по адресу: <адрес>, в связи с чем, законно подключенного оборудования по указанному адресу никогда не было.
16.03.2022 представителями ООО «Средневолжская газовая компания» обнаружено незаконное подключение в дом № 5, они позвонили поставщику газа и вызвали его на место. Контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масевым Д.А. было зафиксировано незаконное подключение к системе газоснабжения на видео и составлен Акт о незаконном подключении от 16.03.2022 в 12.00 час. на Юрикову Т.В., так как незаконное подключение осуществлено через её прибор учета, лицевой счет изначально был открыт на Юрикову Т.В.
При составлении Акта, сведения о новом собственнике Сафроновой Е.А., не было представлено. Акт составлялся в присутствии абонента Юриковой Т.В., факт несанкционированного подключения зафиксирован на видео.
Кроме того, сотрудниками ООО «Средневолжская газовая компания» составлялись Акты и абоненту Юриковой Т.В. выдавалось предписание об устранении выявленных нарушений.
в нарушение подп. «е» п. 20 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 Сафронова Е.А. переоформила лицевой счет только после обнаружения незаконного подключения - 28.03.2022.
На место были вызваны представители правоохранительных органов, которые зафиксировали факт незаконного подключения и составили протокол об административном правонарушении, который направили на рассмотрение мировому судье Красноармейского судебного района Самарской области.
В доступе в новый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, куда непосредственно не санкционированно поставлялся газ, для фиксации и обследования подключенного газового оборудования - было отказано, в связи с чем, принято решение отключить все газовое оборудование, которое находится по адресу: <адрес>. После этого было зафиксировано, что газ продолжал поступать, и счетчик крутился, что означает, что газ поставлялся в новый <адрес>.
По сведениям, предоставленным ООО «Средневолжская газовая компания» в отчете о выявленных нарушениях за март 2022 года, содержится информация, подтверждающая наличие газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>, а именно о том, что газовый котел был снят самим потребителем, и осталась подключенной только газовая плита.
Юрикова Т.В. (мама), Сафронова Е.А. (дочь), Юриков А.А. (сын) являются близкими родственниками и знали о выявленном несанкционированном подключении с самого начала.
После отключения дома № 5 по <адрес> от газоснабжения 18.03.2022, за очень короткий период времени 01.04.2022 абонент законно оформил пуск газа в дом, чтобы возобновить поставку газа, что свидетельствует о наличии отопления данного дома не электрическим котлом, а газовым котлом до момента выявления факта незаконного подключения.
В связи с выявленным несанкционированным подключением, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвело собственнику Сафроновой Е.А. доначисление платы за не санкционированно потребленный природный газ в сумме 218771,09 руб.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истцом Сафроновой Е.А. ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об удовлетворении ей исковых требований по тем основаниям, что уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение истцу не направлялось, что поскольку Акт обнаружения в отношении истца не составлялся, в установленный законом срок ей не вручался, то поэтому встречные требования ответчика являются незаконными и необоснованными, что отключение газового оборудования произведено только в жилом доме № 3, поскольку в указанном доме отсутствует горячее водоснабжение, баня постоянно находится на фитиле, то поэтому работа газового счетчика объясняется тем, что на момент проверки газовое оборудование в бане не отключалось, к новому дому № 5 не было несанкционированного подключения к газу, что Акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения по адресу: <адрес> от 16.03.2022, составленный в 12.00 час. в отношении матери Юриковой Т.В., не может являться основанием для начисления задолженности собственнику Сафроновой Е.А., что расчет произведен за период с декабря 2021 г. по 16.03.2022, как указывает сам ответчик за 3 месяца и 16 дней, тем самым противоречит своим же доводам о начислении за 3 месяца, так как период начисления превышает 3-месячный срок, что ответчик указывает, что начисления задолженности производилось «по норме», однако формула расчета не указана, ответчик должен был произвести расчет экономического ущерба, который определяется для каждого выявленного несанкционированного подключения на основании имеющихся исходных данных, что 2019 года Юрикова Т.В. находится на учете у врача психиатра с установленным диагнозом: Органическое заболевание головного мозга смешенного генеза (дисциркуляторного постравматическая энцефалопатия 3 ст.); выраженный психоорганический синдром с преходящими психотическими нарушениями (параноидный синдром); деменция; в отношении Юриковой Т.В. была запущена процедура по лишению ее дееспособности, что Юрикова Т.В. никогда не была собственником нового жилого дома № 5 расположенного по адресу Комсомольская д. 5, и в силу закона, не могла подписывать оспариваемый Акт осмотра, что Акт по адресу Комсомольская д. 5 в отношении собственника Сафроновой Е.А. - ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Самара», не составлялся, ей не вручался, а значит и оснований для взыскания задолженности не имеется, что суд необоснованно не принял во внимание Акт об обнаружении и отключении газовой плиты от 18.03.2022г., составленный СВГК по адресу Комсомольская дом 5, который подтверждал, что газового котла в новом доме № 5 не было, в связи с чем, ответчик сделал расчет незаконного потребления исходя из потребления газового котла, которого никогда не было установлено в доме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.04.2023 решение Самарского районного суда г. Самары 20.12.2022 оставлено без изменений.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21.09.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 20.04.2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В заседании судебной коллегии представитель истца Сафроновой Е.А. и третьего лица Юрикова А.А. – Запрометова А.П. и третье лицо Юриков А.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представители ответчиков ООО «Средневолжская газовая компания» – Маркова Д.С. и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - Власова В.А. просили решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания была доступна к ознакомлению на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
На основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со статьей 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п. 7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549).
В силу ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что до 01.01.2019 поставку газа, а также взаиморасчеты за газ осуществляло ОАО «Самарагаз» в рамках агентского договора № 45-1-0024/14 от 30.12.2014, заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Самара».
С 01.01.2019 агентский договор между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ОАО «Самарагаз» расторгнут.
С 01.01.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет поставку газа самостоятельно.
ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расчеты с гражданами за поставляемый газ осуществляются с 01.01.2019.
Таким образом, с 01.01.2019 лицом, ответственным за надлежащее оказание услуги по поставке газа, стал первоначальный ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара».
Первоначальный истец Сафронова Е.А. является собственником жилого дома № 3 и земельного участка (с кадастровым №) по адресу: <адрес> - на основании договора дарения от 06.03.2020, заключенного между дарителем Юриковой Т.В. и одаряемой Сафроновой Е.А.
Право собственности на жилой дом и земельный участок по указанному адресу - зарегистрировано за Сафроновой Е.А.12.03.2020 и 12.02.2021, соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно справке Администрации сельского поселения Пестравка муниципального района Пестравский Самарской области, по данному адресу зарегистрированы третьи лица: Юрикова Т.В. и Мешалкин А.Г.
Сафронова Е.А. также является собственником жилого дома № 5 и земельного участка (с кадастровым №) по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок и жилой <адрес> по данному адресу зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН.
По данному адресу (дом № 5) никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой Администрации с.п. Пестравка м.р. Пестравский Самарской области.
По адресу: <адрес> - установлен прибор учета газа для расчетов за пользование газом.
На имя Юриковой Т.В. (по адресу: <адрес>) - открыт лицевой счет, о чем также свидетельствуют представленные платежные документы.
16.03.2022 в рамках осуществления плановой проверки состояния сети газораспределения, сотрудниками ООО «СВГК» (Отд. № 4МРГ Новокуйбышевск): ведущим инженером ОКП Покаминым А.А., инженером ОКП Зангионовым С.В., инженером ОКП Филимоновым Е.В. - обнаружено самовольное подключение в виде врезки, идущей от системы газоснабжениядома № 3 к дому № 5 по <адрес> - после прибора учета газа, и пользование газом, о чем составлен Акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа от 16.03.2022.
Данный акт составлен в отношении Юриковой Т.В., которой паспорт не представлен, и которая от подписания Акта отказалась, о чем заполнены соответствующие графы данного Акта, предусмотренные для заполнения на случай отказа от подписания Акта.
Материалами дела подтверждается, что у истца Сафроновой Е.А. с момента регистрации своего права собственности на жилой дом № 3 - имелся достаточный временной промежуток для переоформления лицевого счета на свое имя, в связи с чем, составление акта незаконного (несанкционированного) потребления газа в отношении Юриковой Т.В.(на имя которой был оформлен лицевой счет) -само по себе не влечет недействительность данного акта и не отменяет сам факт незаконного (несанкционированного) потребления газа.
При этом, злоупотребления (ст. 10 ГК РФ) своим правом со стороны первоначальных ответчиков не имеется.
Доводы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что о собственнике <адрес> – о Сафроновой Е.А. им стало известно лишь только после обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения - подтверждаются выпиской из ЕГРН от 17.03.2022, из которой следует, что запрос о предоставлении такой информации сделан 16.03.2022.
В качестве газового оборудования и газопотребляющих установок, подключенных незаконно, указаны: один газовый котел и одна газовая плита.
Данный акт подписан сотрудниками ООО «СВГК» (Отд. № 4МРГ Новокуйбышевск): ведущим инженером ОКП Покаминым А.А., инженером ОКП Зангионовым С.В., инженером ОКП Филимоновым Е.В. и сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масевым Д.А.
Согласно Соглашению №01473 о взаимодействии при обнаружении и пресечении фактов самовольного (незаконного) подключения к газопроводам и безучетного потребления природного сетевого газа от30.04.2021 (заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ООО «СВГК»), ООО «СВГК» вправе самостоятельно выявлять факты самовольного (незаконного) подключения к сетям газораспределения, находящимся в эксплуатации у ООО «СВГК», либо к газопроводам, присоединенным к таким сетям, а также факты безучетного потребления газа абонентами, имеющими с ООО «СВГК» заключенные договоры на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.
ООО «Газпром межрегионгаз Самара» вправе самостоятельно выявлять и оформлять факты безучетного потребления газа. Факты самовольного (незаконного) подключения фиксируются путем проведения совместных проверок в порядке, установленном настоящим соглашением (п. 2.1.1).
В случае обнаружения фактов самовольного (незаконного) подключения и безучетного потребления газа, не предусмотренных первым абзацем п. 2.3.1, ООО «СВГК» обязуется незамедлительно информировать по телефонам ответственных лиц территориальных подразделений ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с целью организации совместной проверки и оформления документов по обнаружению и фиксации соответствующего факта (п. 2.4.4).
ООО «СВГК» обязано при выявлении фактов самовольного (незаконного) подключения, предусмотренных первым абзацем п. 2.3.1, осуществлять фактические действия по отключению газа (при наличии технической возможности – с видимым разрывом); в случаях, предусмотренных действующим законодательством, – с предварительным уведомлением/предписанием (п. 2.4.2).
ООО «СВГК» обязано приостановить подачу газа с незамедлительным уведомлением ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в случаях:
-несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети;
- монтажа газопроводов сетей газопотребления и их технологического присоединения к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также подключения газоиспользующего оборудования к газопроводу без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация) (п.2.4.5).
В рамках указанного Соглашения о вышеуказанном факте несанкционированного подключения к системе газоснабжения, сотрудники ООО «СВГК» уведомили сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Контролером газового хозяйства 3 разряда Масевым Д.А. - 16.03.2022 в 12.00 час. составлен Акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения с приложением в виде схемы места обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения (т. 1 л.д. 61-62).
Согласно данному Акту, по адресу нахождения домовладения (<адрес>) – 16.03.2022 в 12.00 час. обнаружено несанкционированное подключение к системе газоснабжения дома № 5 к дому № 3, Акт составлен в отношении Юриковой Т.В., которая от подписи отказалась.
Оригинал данного Акта был представлен суду первой инстанции в ходе рассмотрения настоящего дела.
Указанный Акт подписан: контролем ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масевым Д.А., сотрудником ООО «СВГК» Зангионовым С.В., УУП ОМВД России по Пестравскому району Гераськиной Ю.С.
Представленная копия Акта от16.03.2022 года (с указанием времени составления 18.00 час.) - по содержанию соответствует Акту от 16.03.2022 (составленному в 12.00 час.), в котором также указаны дата и время обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения: 16.03.2022 в 12.00 час. В копии схемы места обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения, приложенной к данной копии Акта - указаны дата и время составления схемы: 16.03.2022 в 12.00 час.
О том, что представленный Акт является копией, свидетельствует проставленный штамп: «Копия верна юрисконсульт».
Об отсутствии оригинала Акта (составленного в 18.00 час.) и о составлении акта 16.03.2022 в 12.00 час. - в суде первой инстанции утверждали представителя первоначального ответчиков, а также свидетели Покамин А.А., Зангионов С.В., Филимонов Е.В., Масев Д.А., подписавшие Акт.
О копии данного Акта (составленного в 18.00 час.) также свидетельствует соответствие его содержания оригиналу Акта от 16.03.2022, составленному в 12.00 час., за исключением времени составления, которое по пояснениям представителя первоначального ответчиков - указано по факту выдачи в 18.00 час. данной копии Юрикову А.А. (сыну Юриковой Т.В.).
Доказательств в опровержение данного обстоятельства, материалы дела не содержат.
От подписания и получения экземпляра Акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 16.03.2022, составленного контролем ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масевым Д.А., сотрудником ООО «СВГК» Зангионовым С.В., УУП ОМВД России по Пестравскому району Гераськиной Ю.С. в 12.00 час., экземпляра схемы места обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения - Юрикова Т.В. отказалась, о чем имеются соответствующие отметки в данном Акте и подписи сотрудников, составивших этот Акт.
Сотрудниками ООО «СВГК» (Отд. № 4МРГ Новокуйбышевск): ведущим инженером ОКП Покаминым А.А., инженером ОКП Зангионовым С.В., инженером ОКП Филимоновым Е.В. - составлены Акт обмера отапливаемой площади/отапливаемого объема газифицированного помещения по адресу: <адрес> от 16.03.2022 (т. 1 л.д. 64), Акт обследования прибора учета газа от 16.03.2022 по адресу: <адрес>, согласно которому выявлено нарушение:
- пропускная способность прибора учета газа по данному адресу не соответствует установленному газовому оборудованию.
От подписания и получения экземпляров указанных Актов, Юрикова Т.В. отказалась, о чем имеются соответствующие отметки в данных Актах и подписи сотрудников ООО «СВГК», составивших эти Акты.
Допрошенные в суде первой инстанции в качестве свидетелей сотрудники ООО «СВГК»: Покамин А.А., Зангионов С.В., Филимонов Е.В., и сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масев Д.А. подтвердили обстоятельства, изложенные в составленных ими указанных Актах, пояснив о выявлении Покаминым А.А., Зангионовым С.В., Филимоновым Е.В. несанкционированного подключения к системе газоснабжения и несанкционированном потреблении газа по адресу: <адрес>, об отсутствии у них на момент составления Актов иных сведений о собственниках (абонентах), кроме Юриковой Т.В., и об отсутствии адреса и собственника нового дома № 5, к которому осуществлено несанкционированное подключение и которым осуществлялось несанкционированное потребление газа; о врезанной газовой трубе после прибора учета газа <адрес>, о вызове сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара», а также о наличии их подписей в данных Актах, о присутствии Юриковой Т.В. при составлении Актов и об отказе от подписи в них и от их получения.
Так, свидетели Покамин А.А., Зангионов С.В., Филимонов Е.В. в суде первой инстанции подтвердили наличие открытого нового крана после прибора учета - в сторону <адрес> и новой обмотки трубы в местах соединения, ведущей к дому №5 по <адрес>, а также отопление <адрес>.
Свидетель Покамин А.А. в суде первой инстанции пояснил, что мужчина, представившийся ему хозяином <адрес>, пояснил, что его попросил сделать врезку как временное явление до полного оформления документов по газу хозяин <адрес>, приходящийся ему близким родственником, который в разговоре со свидетелем по телефону попросил свидетеля проигнорировать факт врезки. Свидетелем на месте по телефону был сделан запрос в ООО «СВГК», на который был получен ответ, что акта-наряда на пуск <адрес> - не имеется, документы находятся в стадии оформления, данный дом не должен быть под газом.
У суда не имелось оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных указанными свидетелями, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307 - 308 УК РФ, их показания соответствуют и не противоречат другим собранным по делу иным доказательствам, в том числе видеозаписи, просмотренной судом первой инстанции в судебном заседании, и фотографиям, приобщенным к материалам настоящего гражданского дела.
В связи с самовольным (незаконным) подключением и использованием газа, выявленными нарушениями сотрудниками ООО «СВГК» (Отд. № 4МРГ Новокуйбышевск): ведущим инженером ОКП Покаминым А.А., инженером ОКП Зангионовым С.В., инженером ОКП Филимоновым Е.В.16.03.2022 Юриковой Т.В. - выдано Предписание об устранении выявленных нарушений, от подписания и от получения которого Юрикова Т.В. отказалась, что зафиксировано сотрудниками ООО «СВГК» в указанном Предписании.
16.03.2022 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пестравскому району Гераськиной Ю.С. с участием контролера ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масева Д.А. составлен Протокол осмотра помещений, территорий, в соответствии с которым, произведен осмотр участка газопровода на территории <адрес>, в ходе которого установлено, что на данном участке имеется точка врезки к системе газоснабжения, которая, согласно Акту от 16.03.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Самара», является точкой самовольного подключения во внутренний газопровод к газопроводу, идущему на жилой дом № 5 - после прибора учета газа.
Доводы ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что о собственнике дома № 5 по ул. Комсомольская - Сафроновой Е.А. им стало известно лишь только после обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения - подтверждаются выпиской из ЕГРН от 17.03.2022, из которой следует, что запрос о предоставлении такой информации был сделан 16.03.2022.
В связи с выявлением факта несанкционированного подключения к системе газоснабжения Сафроновой Е.А. по адресу: <адрес> - первоначальный ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратился (17.03.2022) в Отдел МВД России по <адрес> с заявлением о проведении проверки по факту хищения природного газа, и в случае выявления нарушений - о привлечении виновного лица к ответственности, установленной законодательством РФ.
18.03.2022 сотрудниками ООО «СВГК»: старшим мастером Яшкиным А.В., слесарем Овчинниковым И.П. в отношении Сафроновой Е.А. - составлены Акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа по адресу: <адрес>, где в качестве газового оборудования и газопотребляющих установок, подключенных незаконно, указана: газовая плита, а также Акт 4/2022 об отключении по адресу: <адрес>газовой плиты, подписанные Сафроновой Е.А.
Подключение газа к дому № 5 по <адрес> также подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Тюрина Г.В., ранее работавшего в газовом хозяйстве и осуществлявшегося непосредственное подключение газовой плиты.
Свидетель старший мастер ООО «СВГК» Яшкин А.В. в суде первой инстанции подтвердил работоспособность газовой плиты в <адрес> на момент ее отключения.
Оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных данным свидетелем, у суда не имелось, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307 - 308 УК РФ, его показания согласуются между собой и соответствуют другим собранным по делу доказательствам.
Между тем, представленными суду строительным паспортом внутридомового газопровода по адресу: <адрес> (т. 3 л.д. 45-49), материалами инвентаризации (т. 1 л.д. 186-193) наличие летней кухни с подключенной газовой плитой не предусмотрено, что свидетельствует о ее самовольном подключении в отсутствие предусмотренных законом оснований.
В соответствии с п. 2.4.3 Соглашения № 01473 о взаимодействии при обнаружении и пресечении фактов самовольного (незаконного) подключения к газопроводам и безучетного потребления природного сетевого газа от 30.04.2021, ООО «СВГК» обязуется ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять ООО «Газпром межрегионгаз Самара» отчет о выявленных и (или) устраненных фактах самовольного (незаконного) подключения и безучетного потребления газа, а также выявленных фактах неправильной пломбировки приборов учета газа в бумажном и электронном виде по прилагаемой форме (Приложение№ 1) с приложением оформленных документов, отсутствующих у ООО «Газпром межрегионгаз Самара».
Во исполнение условий данного Соглашения ООО «СВГК» в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Самара» направлен Отчет о выявленных нарушениях, согласно которому <адрес> врезан через соседний дом № 3. При отключении жилого дома № 5 газовый котел был уже снят потребителем, была только газовая плита (т. 2 л.д. 191-193), в связи с чем в Акте 4/2022 об отключении по адресу: <адрес> было указано об отключении только газовой плиты.
19.03.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в адрес Сафроновой Е.А. направлена претензия о погашении задолженности за газ, полученная Сафроновой Е.А. 23.03.2022, согласно которой в результате несанкционированного отбора газа Сафроновой Е.А. по адресу: <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Самара» причинен ущерб в размере 218771,09 руб., который предложено добровольно погасить в 5-дневный срок со дня получения претензии.
12.05.2021 Сафронова Е.А. обратилась в ООО «СВГК» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительной сети ООО «СВГК».
Для представления ее интересов в ООО «СВГК» по вопросу подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения Сафронова Е.А. 19.07.2021 выдала доверенность Юрикову А.А.
21.07.2021 между ООО «СВГК» и Сафроновой Е.А. в лице ее представителя Юрикова А.А. заключен договор УРН040867 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в отношении жилого дома по адресу: <адрес> выданы Технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения со схемой расположения земельного участка, согласно которым подключение осуществляется от центрального газоснабжения, точка подключения расположена в ином месте, не связанном с газопроводом, ведущим к дому № 3 по <адрес>.
При указанных обстоятельствах достоверность доводов стороны истца об отоплении <адрес> электрическими котлами и неиспользовании газовой плиты вызывает сомнение у суда, поскольку при законченности строительства и сдаче <адрес> в эксплуатацию, при наличии оформленных документов на подключение газа к дому № 5 по <адрес> Сафроновой Е.А. не осуществлялся демонтаж газовой трубы, ведущей от дома № 3 к дому № 5 по <адрес>, и подключение газа в соответствии с выданной ей технической документацией.
На основании изложенного, суд пришел к выводу об использовании Сафроновой Е.А. газа в отсутствии на то законных оснований.
При этом наличие двух электрических котлов в <адрес>, о которых пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ерин В.А., представив свою справку, не свидетельствует о невозможности использования газового котла, сведения о снятии которого потребителем содержатся в Отчете ООО «СВГК» о выявленных нарушениях, и газовой плиты, наличие которой признавалось стороной истца по первоначальному иску, и работоспособность которой подтвердил старший мастер ООО «СВГК» Яшкин А.В., допрошенный в качестве свидетеля.
Оценивая представленные доказательства в их взаимосвязи, суд первой инстанции правильно признал несостоятельность доводов стороны истца и об отсутствии оснований для признания незаконными Акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения по адресу: <адрес>, от 16.03.2022, составленного в 12.00 час. в отношении Юриковой Т.В.; Акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения по адресу: <адрес>, от 16.03.2022, составленного в 18.00 час. в отношении Юриковой Т.В. и Мешалкина А.Г., поскольку документы об изменении собственника <адрес> в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не представлялись, сведений о собственнике <адрес> на момент обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не имелось, поставка газа по данному адресу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не осуществлялась, что не опровергалось стороной истца по первоначальному иску в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.
В Акте указаны выявленные нарушения. Отсутствие паспортных данных Юриковой Т.В. обусловлено ее отказом их представлять и от подписи, что было зафиксировано сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масевым Д.А. и сотрудником ООО «СВГК» Зангионовым С.В., подтвердившими данный факт в судебном заседании, а также УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пестравскому району Гераськиной Ю.С., составившими данный Акт.
Акт от 16.03.2022 с указанием времени составления 18.00 час. суд правильно признал незаконным, поскольку такой Акт не составлялся, данная копия соответствует по содержанию Акту обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 16.03.2022, составленному в 12.00 час., который не признан судом незаконным, а время соответствует времени выдачи данной копии, о признании незаконной копии Акта стороной истца по первоначальному иску не заявлялось.
От получения Акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 16.03.2022, составленного в 12.00 час. сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масевым Д.А., сотрудником ООО «СВГК» Зангионовым С.В., УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пестравскому району Гераськиной Ю.С., Юрикова Т.В. отказалась, что было зафиксировано указанными лицами в данном Акте.
Оснований для признания незаконным Акта обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа по адресу: <адрес>, составленного представителями ООО «Средневолжская газовая компания» Отд. № 4МРГ Новокуйбышевск в отношении Юриковой Т.В., по доводам стороны истца по первоначальному иску, у суда также не имелось, поскольку незаконное потребление газа было обнаружено через <адрес>, сведениями об изменении собственника сотрудники ООО «Средневолжская газовая компания», составлявшие данный Акт, не обладали, так как договор № 101096на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес> был заключен 21.09.2006 между ООО «Средневолжская газовая компания» и Юриковой Т.В.
В Акте указаны газовое оборудование и выявленные нарушения. Отсутствие паспортных данных Юриковой Т.В. также обусловлено ее отказом их представлять и от подписи, что было зафиксировано сотрудниками ООО «СВГК» Покаминым А.А., Зангионовым С.В., Филимоновым Е.В., составившими данный Акт, подписавшим данный Акт сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масевым Д.А., и подтвердившими данный факт в судебном заседании.
Кроме того, обстоятельства обнаружения факта несанкционированного (незаконного) подключения к системе газоснабжения и необходимые данные, позволяющие установить данный факт, отражены на видеозаписи, обозреваемой в судебном заседании, которые соответствуют всем составленным Актам.
Доводы стороны истца об отсутствии у сотрудника ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Масева Д.А. специальных познаний и образования в этой сфере опровергаются представленной суду справкой ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что Масев Д.А. работал в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в должности контролера газового хозяйства 3 разряда ТУ г. Чапаевск с 27.07.2021 по 11.07.2022.
Акты оставлены в отношении Юриковой Т.В., которая их не оспаривала, с такими требованиями в суд не обращалась.
Требования о взыскании задолженности к Юриковой Т.В. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не предъявлялись.
Ссылки истца на наличие у Юриковой Т.В. психического заболевания суд счел несостоятельными, поскольку недееспособной Юрикова Т.В. до настоящего времени не признана, требования о взыскании задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Самара» предъявлены к Сафроновой Е.А.
Доводы истца о не направлении ООО «Газпром межрегионгаз Самара» уведомления о проверке суд не принял во внимание, поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не была запланирована проверка, сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Самара» были уведомлены сотрудниками ООО «СВГК» о факте несанкционированного подключения к системе газоснабжения в рамках Соглашения№ 01473 о взаимодействии при обнаружении и пресечении фактов самовольного (незаконного) подключения к газопроводам и безучетного потребления природного сетевого газа от 30.04.2021, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ООО «СВГК».
Указанными Актами установлен факт несанкционированного (незаконного) подключения газа к дому № 5 по <адрес> – через <адрес>, собственником которых, впоследствии была установлена Сафронова Е.А.
Акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа от 18.03.2022 и Акт 4/2022об отключении от 18.03.2022 - составлены сотрудниками ООО «СВГК» в отношении Сафроновой Е.А., с указанием ее паспортных данных, газового оборудования, выявленных нарушений, подписаны ею и вручены ей.
Акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа от 18.03.2022 и Акт 4/2022 об отключении от 18.03.2022, а также действия ООО «СВГК» по отключению Сафроновой Е.А. от газоснабжения. не оспариваются.
Доводы апелляционной жалобы представителя Сафроновой Е.А. о том, что суд необоснованно не принял во внимание Акт об обнаружении и отключении лишь газовой плиты от 18.03.2022, и об отсутствии в доме №5 газового котла, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание в качестве отмены решения суда, так как акт от 18.03.2022 составлен двумя днями позже, чем акт от 16.03.2022, которым не подтверждается отсутствие в доме № 5 газового котла.
Техническая документация подключения дома № 5 к системе газоснабжения на тот момент находилась на стадии оформления, и включала себя использование в доме № 5 газового котла.
Материалами дела не подтверждается, что в доме №5 до 16.03.2022 использовался электрический котел.
На момент составления Акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 16.03.2022 - март месяц в Самарской области относится к отопительному сезону.
С учетом изложенного, не обоснованными признаны и доводы Сафроновой Е.А. о том, что расчет потребления газа следовали произвести исходя из потребления газовой плиты, что расчет потребления газа произведен незаконного исходя из потребления газовой плиты и газового котла в доме № 5, которого (газового котла) никогда не было установлено в доме.
На основании оферты Сафроновой Е.А. от 28.03.2022 и от 29.03.2022 между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и Сафроновой Е.А. заключены договоры поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан по адресам:
- <адрес>от28.03.2022,
- <адрес>от31.03.2022.
Газоиспользующее оборудование по адресу: Самарская область, Пестравский район, с. Пестравка, ул. Комсомольская, д. 5 в соответствии с технической документацией – подключено 01.04.2022, о чем свидетельствует представленный суду Акт-наряд от 01.04.2022.
Последующие действия Сафроновой Е.А., направленные на заключение договоров поставки природного газа, в том числе в отношениинового <адрес>, в соответствии с технической документацией, предусматривающей точку подключения от центрального газоснабжения, свидетельствуют о согласии Сафроновой Е.А. с указанными Актами, выявленными в отношении нее нарушениями и отключением.
Доводы стороны истца Сафроновой Е.А. о работе на момент обнаружения несанкционированного потребления газа 16.03.2022 по адресу: Пестравка, <адрес> бани на фитиле, суд правильно не принял во внимание, поскольку факт несанкционированного (незаконного) подключения к системе газоснабжения <адрес> установлен по иным признакам и имел место после прибора учета газа при наличии открытого крана.
Изображение состояния бани на представленных суду первой инстанции первоначальным истцом Сафроновой Е.А. фотографиях, сделанных 02.11.2022, и видеозаписи от 01.11.2022, просмотренной судом первой инстанции, подтвержденных свидетелями Гусаровым Г.Е., Макаровым Н.Ю., представленные договор подряда от 15.06.2020 года и Акт сдачи-приемки выполненных работ от14.07.2020, судом обоснованно не приняты в качестве допустимых и достоверных доказательств, так как они не свидетельствуют о состоянии и работе бани на спорную дату 16.03.2022 (на момент обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения).
Как следует из движения начисленных и оплаченных сумм по адресу: <адрес>, с января 2019 года по март 2022 года, при наличии одного и того же газового оборудования и одной и той отапливаемой площади, наблюдается тенденция к значительному увеличению объема потребляемого газа с каждым годом по данному адресу.
Суд правильно признал установленным несанкционированное (незаконное) подключение к системе газоснабжения Сафроновой Е.А. принадлежащего ей на праве собственности <адрес>, и в связи с этим незаконное потребление газа по состоянию на 16.03.2022.
Доказательств не потребления газа по адресу: <адрес> по состоянию на 16.03.2022, Сафроновой Е.А. не представлено.
Решением Красноармейского районного суда Самарской области от 22.08.2022, постановление от 03.06.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Юрикова А.А. - отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Юрикова А.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Данное решение вынесено в отношении Юрикова А.А., что подтверждает незаконность действий Сафроновой Е.А. по самовольному подключению к системе газоснабжения.
Суд правильно признал, что расчеты, выполненные ООО «Берег» и стороной истца Сафроновой Е.А. опытным путем, зафиксированные на видеозаписи от 14.11.2022, не являются достоверными, поскольку произведены исходя из работы и показаний прибора учета газа по состоянию на 16.03.2022, зафиксированных на видеозаписи, представленной представителем ООО «Газпром межрегионгаз Самара», который не соответствует по пропускной способности ввиду присоединения дополнительного газового оборудования, что было установлено Актом обследования данного прибора учета 16.03.2022.
В соответствии с пп. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.
Сафроновой Е.А. нарушены требования пп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, согласно которым, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменениях размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.
Направленной в адрес Сафроновой Е.А.19.03.2022 претензией с расчетом (т. 1 л.д. 6-7), полученной ею 23.03.2022, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» уведомило истца о необходимости устранить несанкционированное подключение и о доначислении платы в размере 218771,09 руб. за потребленную без надлежащего учета коммунальную услугу.
Не обоснованы доводы апелляционной жалобы представителя Сафроновой Е.А. о том, что суд неправомерно рассчитал задолженность, начиная с 01.12.2021, тогда как дом № 5 введен в эксплуатацию лишь с 09.12.2021.
Расчет произведен за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено такое подключение, по дату обнаружения несанкционированного подключения, то есть с 01.12.2021 по 16.03.2022 исходя из площади жилого <адрес> 114,5 кв.м. по нормативу потребления газа на отопление 1 кв.м. жилого помещения – 9,5 куб. м., установленному Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 № 195 «Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», по розничной цене за 1 куб. м. – 5,72 руб., установленной действующим в данный период Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 23.06.2021 № 164 «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области, и о признании утратившим силу отдельного приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области», с применением повышающего коэффициента 10 ввиду невозможности определить мощность не санкционированно подключенного оборудования в общем размере 218771,09 руб.
Произведенный расчет по дату обнаружения несанкционированного подключения, а не до даты устранения несанкционированного подключения, влечет начисление Сафроновой Е.А. меньшей платы и ее прав не нарушает.
Указанный расчет судом первой инстанции проверен и признан арифметически правильным.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с Сафроновой Е.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» суд взыскал судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5387,71 руб., оплаченной при предъявлении встречного иска в суд.
Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Сафроновой Е.А. следует отказать полностью, а встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия в целом соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона, однако не может согласиться с периодом взыскания задолженности и следовательно суммой определенной ко взысканию по следующим основаниям.
Как следует из пункта 62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность не санкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Удовлетворяя встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о взыскании с Сафроновой Е.А. задолженности в сумме 218771,09 руб., суд первой инстанций исходил из обоснованности расчета истца, произведенного за период с 01.12.2021 по 16.03.2022, то есть за 3 месяца и 16 дней.
Однако при оценке правильности расчета судом не учтена дата составления акта обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа – 16.03.2022, применительно к периоду, за который подлежит начисление за безучетно потребленный газ (3 месяца), а начисление задолженности за период, превышающий 3 месяца, то есть дополнительно за 16 дней, нормативно не обосновано.
Исходя вышеуказанной нормы правил, истец имеет право произвести доначисление коммунальных услуг, за потребление без надлежащего учета коммунальной услуги за 3 месяца предшествующих месяцу в котором было обнаружено несанкционированное подключение.
Таким образом, с учетом пункта 62 указанного выше Постановления Правительства РФ, доначисление сумм должно производится за 3 месяца предшествующих акту в связи с чем задолженность за жилищно-коммунальные услуги будет составлять 186657,90 руб.
На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, что, с учетом округления до целого рубля в порядке ч.6 ст.52 НК РФ, составит 4933 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила :
решение Самарского районного суда г. Самары от 15.11.2022 изменить в части размера взысканной задолженности за потребленный газ и судебных расходов по оплате государственной пошлины, взыскав с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» указанную задолженность в размере 186657 (Сто восемьдесят шесть тысяч шестьсот пятьдесят семь) руб. 90 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4933 (Четыре тысячи девятьсот тридцать три) руб.
Апелляционную жалобу ФИО1 – в указанной части удовлетворить.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий :
Судьи :
Срок вынесения мотивированного апелляционного определения – 18 декабря 2023 г.