ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5-765/2021
о возврате протокола об административном правонарушении
4 июня 2021 года г. Ижевск
Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского района г. Ижевска Веселков К.А., и.о. мирового судьи судебного участка №7 Первомайского района г. Ижевска, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Ушакова И.В.,
У С Т А Н О В И Л:
в отношении Ушакова И.В.19.05.2021 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на судебный участок № 7 Первомайского района г. Ижевска 02.06.2021 года.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении наряду с прочими выясняет следующие вопросы:
- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с подп. 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочего разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые его составили, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, по которому в случае необходимости выносится определение.
В соответствии с п.п.3, 4, 4.1, 5 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о составлении протокола в том случае, когда у соответствующего должностного лица имеются сведения о получении соответствующей информации именно тем лицом, которому такое извещение направлено, и соответствующие документы, подтверждающие факт такого извещения имеются в материалах дела об административном правонарушении. Факт направления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, также должен быть подтвержден соответствующими документами, из которых должно однозначно следовать, что указанный протокол направлен именно лицу, в отношении которого он составлен, и именно по адресу его места жительства (нахождения, пребывания и т.д.) который содержится в материалах дела. Неисполнение данных требований свидетельствует о несоблюдении должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности и влечет соответствующие правовые последствия по отношению к доказательствам, полученным таким образом (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).
Аналогичная приведенной выше правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009 года (ответ на вопрос № 8).
В нарушение указанных выше требований закона к протоколу об административном правонарушении не приложено доказательств надлежащего извещения Ушакова И.В.о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. К материалам дела приложена копия извещения, в которой исправлена дата составления протокола.
Перечисленные выше неполнота и недостатки представленных в суд материалов препятствует рассмотрению дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Ушакова И.В., вернуть лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Мировой судья К.А.Веселков