Решение по делу № 5-733/2013 от 27.12.2013

                                      Дело № 5-733/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Емва Республика Коми                                                                                   27 декабря 2013 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Русакова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, в отношении Мелехиной <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>,

У С Т  А Н О В И Л:

<ДАТА3> главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми Носковой А.Н. в отношении Мелехиной <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, составлен протокол № 07-15/4115 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в связи с невыполнением ею требования заместителя начальника МИФНС № 5 по Республике Коми о предоставлении в налоговый орган в пятидневный срок следующих налоговых деклараций: - по налогу на добавленную стоимость за 1- 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года;- по налогу на доходы физических лиц за 2012 год;

- по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в связи с прекращением деятельности.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов мировым судьей Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Мелехина С.Н., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо, составившее протокол, извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, что не препятствует рассмотрению дела судом.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено следующее.

Согласно приложенным к протоколу об административном правонарушении Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми учетным данным налогоплательщика - физического лица в период с <ДАТА5> года Мелехина С.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьями 143 и 207 Налогового кодекса РФ, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, Мелехина являлась плательщиком налога на добавленную стоимость и налога на доходы физических лиц. Пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ установлен срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость -не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признает квартал (статья 163 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ установлен срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 229 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, в случае прекращения деятельности до конца налогового периода обязаны в пятидневный срок со дня прекращения деятельности представить налоговую декларацию 3-НДФЛ о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Прекратив регистрацию в качестве  индивидуального предпринимателя <ДАТА> года, Мелехина вышеуказанные декларации в МИФНС № 5 по Республике Коми не представила.

Осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов в соответствии с частью 1 статьи 30 Налогового кодекса РФ возложено на налоговые органы.

В соответствии с положениями подпункта 7 пункта 1 статьи 23 и подпункта 1 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, устанавливающих обязанность налогоплательщика  выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и право налогового органа требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, заместителем начальника МИФНС России № 5 по Республике Коми <ДАТА12> года в адрес Мелехиной С.Н. направлено требование, согласно которому в пятидневный срок с даты получения требования ей надлежало представить в налоговый орган налоговые декларации: - по налогу на добавленную стоимость за 1- 4 квартал 2012 года, за 1 квартал 2013 года;- по налогу на доходы физических лиц за 2012 год;

- по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в связи с прекращением деятельности.

Требование получено Мелехиной С.Н <ДАТА> года, что подтверждается уведомлением о получении заказного письма, имеющимся в деле. Срок исполнения требования истек <ДАТА> года и Мелехиной не исполнено. Таким образом, Мелехина С.Н. совершила неповиновениезаконному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.

Её действия подлежат квалификации по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке о времени и месте его составления.

Судом учтено, что МИФНС России №5 по Республике Коми Мелехиной С.Н. своевременно направлены уведомление о необходимости явки <ДАТА> года для составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается соответствующим извещением от <ДАТА> года, и копия протокола. Оснований полагать о нарушении его прав в этой части у суда не имеется. Событие административногоправонарушения и виновность Мелехиной С.Н. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, учетными данными налогоплательщика-физического лица, требованием о представлении декларации от <ДАТА12>, копией почтового уведомления о вручении от <ДАТА>.

Перечисленные доказательства оценены в совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

От Мелехиной С.Н. в адрес суда поступило заявление о признании вины в совершенном правонарушении.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Мелехиной С.Н. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мелехиной С.Н., отсутствие сведений о её привлечении к административной ответственности ранее и иных данных, отрицательно характеризующих ее личность, суд полагает, что цели административного наказания, в том числе предупреждение совершения Мелехиной С.Н. новых правонарушений, могут быть достигнуты посредством назначения ему административного наказания в минимальном размере,предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать Мелехину <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

2. Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья Л.Н.Русакова