Решение по делу № 5-161/2019 от 16.05.2019

№5-84-161/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2019 года.

Мотивированное постановление вынесено 20 мая 2019 года.

Мировой судья судебного участка № 84 Волгоградской области Н.В. Котова (г. Волгоград ул. Историческая 122), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Коробовой Елены Александровны, родившейся <ДАТА3>, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

Установил:

В отношении Коробовой Е.А. 09 апреля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Коробова Е.А. не уплатила в срок до 24 марта 2019 года штраф в размере 800 рублей по постановлению № 188101341901109789932 от 09 января 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем 25 марта 2019 года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

senshina-yu в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представила, что в силу ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

  По смыслу ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективная сторона правонарушения характеризуется неуплатой именно административного штрафа в срок, установленный законодательством РФ.

 Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица и другое. Эти данные устанавливаются протоколом, иными протоколами, объяснениями правонарушителя, показаниями свидетелей, вещественными доказательствами.

  Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, постановлением № 188101341901109789932 от 09 января 2019 года Коробова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 руб.

Данное постановление вступило в законную силу согласно имеющейся на нем отметке 22 января 2019 года.

Однако указанная дата не соответствует фактической дате вступления постановления в законную силу, основана на неверном толковании административного законодательства.

В силу ч.1 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, установленные настоящим кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Соответственно днем вступления в законную силу постановления № 188101341901109789932 от 09 января 2019 года является 22 января 2019 года.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеет место лишь после истечения 60 дневного срока для уплаты штрафа.

При таких обстоятельствах, днем совершения административного правонарушения, является 61 день - день, следующий за истечением установленного ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 14) разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Таким образом, исчисление срока для уплаты штрафа началось с 23 января 2019 года.

В этой связи, предельным сроком исполнения обязанности по представлению документов по уплате штрафа являлось 23 марта 2019 года.

Поскольку 23 марта 2019 года являлся нерабочим днем, соответственно последним днем оплаты штрафа было 25 марта 2019 года, а днем совершения правонарушения - 26 марта 2019 года.

С учетом изложенного, на вменяемую в протоколе дату 24 марта 2019 года событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствовало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

 Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в  отношении Коробовой Елены Александровны на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        Н.В. Котова