Решение по делу № 5-611/2021 от 14.07.2021

Адм.дело №5-611/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

г. Белозерск 14 июля 2021 года

Исполняющий обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 М.С. Василькова, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Смирнова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющему обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 поступил протокол об административном правонарушении № *** от 09.07.2021г. по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Смирнова А.А.

Частью 2 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

Ответственность по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В отношении Смирнова А.А. составлен протокол об административном правонарушении *** за совершение правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ. При описании объективной стороны состава правонарушения в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ сведения, подтверждающие повторность правонарушения (сведения о вступившем в законную силу постановлении по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Смирнова А.А), не указаны.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 указанной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что, исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из содержания приведенных норм следует необходимость надлежащего извещения потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предполагает возникновение последствий в виде причинения имущественного вреда потерпевшему, однако сведений о потерпевшем в протоколе об административном правонарушении не приведено, равно как и данных об извещении потерпевшего о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Учитывая, что имеющиеся недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, следует возвратить протокол должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МО МВД России «Белозерский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 2 КоАП РФ в отношении Смирнова А.А., для устранения недостатков.  

Мировой судья М.С. Василькова