Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15449/2017 от 17.11.2017

Судья: Хаустова О.Н. Гр.д. № 33-15449/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2017года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Улановой Е.С.,

судей – Евдокименко А.А., Вачковой И.Г.,

при секретаре – Астафьевой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Водопьяновой О.П. – Храмовой С.А. на решение Богатовского районного суда Самарской области от 27 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Водопьяновой О.П. удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) устранить допущенное нарушение права Водопьяновой О.П. на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

- период работы с 11.08.1988 по 30.04.1989 г. в должности медицинской сестры в операционном блоке городской больницы им. <данные изъяты> зачесть в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- период работы с 01.05.1989 по 02.07.1990 г. в должности медицинской сестры- анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации стационара городской больницы им. <данные изъяты> зачесть в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- период работы с 03.07.1990 г. по 01.12.1990 г. в должности медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении городской больницы им. <данные изъяты> зачесть в календарном исчислении в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости;

- период работы с 17.12.1990 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры по массажу в <данные изъяты> районной больнице засчитать в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы в сельской местности (включая отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес 11 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес 26 дн), отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за исключением времени нахождения в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы с 01.11.1999 по 31.12.2016 в должности медицинской сестры по массажу в <данные изъяты> отделении № <данные изъяты> центральной районной больницы засчитать в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы в сельской местности (в том числе, включая время нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 22.04.2002 по 23.05.2002 ( 01 мес 02 дн), с 13.02.2007 по 16.03.2007 ( 01 мес. 04 дн), с 06.03.2012 по 06.04.2012 (01 мес 01 дн) и отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 мес. 21 дн)), за исключением времени нахождения в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) в пользу Водопьяновой О.П. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы представителя Водопьяновой О.П. – Храмовой С.А., возражения представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) Салманова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Водопьянова О.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в м.р. Борский), мотивируя следующим. 09.03.2017г. обратилась в ГУ-УПФ РФ в м.р. Борский с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 20 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Решением ответчика от 09.06.2017 г. № в досрочном назначении пенсии отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения за назначением досрочной пенсии. Считает отказ незаконным. Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет стажа работы Водопьяновой О.П. при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении: период работы с 11.08.1988г. по 30.04.1989г. в должности медицинской сестры в операционном блоке городской больницы им. <данные изъяты> зачесть в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период работы с 01.05.1989г. по 02.07.1990 г. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации стационара городской больницы им. <данные изъяты> зачесть в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период работы с 03.07.1990 г. по 01.12.1990 г. в должности медицинской сестры-массажиста в физиотерапевтическом отделении городской больницы им. <данные изъяты> зачесть в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; период работы с 17.12.1990г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры массажиста в <данные изъяты> районной больнице засчитать в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы в сельской местности; период работы с 01.11.1999г. по 31.12.2016г. в должности медицинской сестры массажиста в <данные изъяты> отделении № <данные изъяты> центральной районной больницы засчитать в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы в сельской местности; курсы повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы как за 1 год 3 месяца с 22.04.2002г. по 23.05.2002г., с 13.02.2007г. по 16.03.2007г., с 06.03.2012г. по 06.04.2012г.; отпуска по беременности и родам в льготном исчислении1 год работы как за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в льготном исчислении 1 год работы как за 1 год 3 месяца за работу в сельской местности. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 09.03.2017 года, взыскать в ее пользу расходы по оплате госпошлины.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Водопьяновой О.П. – Храмова С.А. просит решение суда отменить в части отказа в назначении пенсии, поскольку у истицы имеется требуемый специальный стаж 30 лет.

В заседании судебной коллегии представитель Водопьяновой О.П. – Храмова С.А. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Просила решение суда отменить в обжалуемой части, обязать ответчика назначить Водопьяновой О.П. досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2017г.. Согласно расчету специальный стаж истицы с учетом включенных решением суда периодов составляет 30 лет 2 месяца 20 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ГУ-УПФ РФ в м.р. Борский Салманов А.В. просил решение оставить без изменения. Признал, что при подсчете в ручную специальный стаж с учетом включенных решением суда периодов составляет 30 лет 3 месяца 0 дней, то есть более необходимого специального стажа – 30 лет.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда в части в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.03.2017г. Водопьянова О.П. обратилась к ГУ-УПФ РФ в м.р. Борский с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Как усматривается из решения ГУ-УПФ РФ в м.р. Борский от 06.06.2017г. Водопьяновой О.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 30 лет. Специальный стаж составил 0 лет 8 месяцев 20 дней, вместо требуемых 30 лет. В специальный стаж истице не включены следующие периоды: работы в должности сестры-анестезистки в отделении анестезиологии и реанимации стационара городской больницы им. <данные изъяты> с 01.05.1989г. по 02.07.1990г. (1г. 02м. 02д.); работы в должности массажиста в физиотерапевтическом отделении городской больницы им. <данные изъяты> с 03.07.1990г. по 01.12.1990г. (0л. 04м. 29д.); работы в должности медицинской сестры массажистки в <данные изъяты> райбольнице (позднее <данные изъяты> отделении № ГБУЗ СО «<данные изъяты> центральная районная больница») с 17.12.1990г. по 31.10.1999г. (8л. 10м. 15д.); работы в должности медицинской сестры массажистки в <данные изъяты> отделении № ГБУЗ СО «<данные изъяты> центральная районная больница» с 01.11.1999г. по 31.12.2016г. (17л. 02м. 01д.); курсах повышения квалификации с 22.04.2002г. по 23.05.2002г. (0л. 01м. 02д.), с 13.02.2007г. по 16.03.2007г. (0л. 01м. 04д.), с 06.03.2012г. по 06.04.2012г. (0л. 01м. 01д.) и в отпусках по уходу за ребенком до 1,5-3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2л. 09м. 06д.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1л. 06м. 11д.). Сведения индивидуального лицевого счета заявителя носят противоречивый характер. Так не подтвержден факт льготной работы в периоды с 06.03.2012г. по 30.06.2012г., с 01.01.2013г. по 30.06.2013г., с 01.10.2013г. по 30.09.2014г. В периоды с 01.01.2008г. по 31.12.2008г., с 01.01.2012г. по 05.03.2012г., с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. работа протекала в учреждениях здравоохранения в городе, что противоречит сведениям справки №, выданной 02.02.2017г. ГБУЗ СО «<данные изъяты> центральная районная больница».

Суд первой инстанции включил в специальный стаж Водопьяновой О.П. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: работы с 11.08.1988г. по 30.04.1989 г. в должности медицинской сестры в операционном блоке городской больницы им. <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; работы с 01.05.1989г. по 02.07.1990 г. в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации стационара городской больницы им. <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; работы с 03.07.1990 г. по 01.12.1990 г. в должности медицинской сестры по массажу в физиотерапевтическом отделении городской больницы им. <данные изъяты> в календарном исчислении; период работы с 17.12.1990г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры по массажу в <данные изъяты> районной больнице в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы в сельской местности (включая отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02 мес. 26 дн.), отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), за исключением времени нахождения в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.; работы с 01.11.1999г. по 31.12.2016г. в должности медицинской сестры по массажу в <данные изъяты> отделении № <данные изъяты> центральной районной больницы в льготном исчислении 1 год 3 месяца за 1 год работы в сельской местности (в том числе, включая время нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 22.04.2002г. по 23.05.2002г. (01 мес. 02 дн.), с 13.02.2007г. по 16.03.2007г. ( 01 мес. 04 дн), с 06.03.2012г. по 06.04.2012г. (01 мес. 01 дн.) и отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (03 мес. 21 дн)), за исключением времени нахождения в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет и трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В этой части решение суда сторонами не обжалуется.

Суд первой инстанции отказал Водопьяновой О.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 09.03.2017 г. в виду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Статьей 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Автор жалобы ссылается на то, что у истицы имеется требуемый тридцатилетний специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № ФЗ-400, поскольку с учетом включенных решением суда спорных периодов специальный стаж Водопьяновой О.П. составляет более 30 лет.

Судебная коллегия полагает, что данный довод апелляционной жалобы заслуживает внимания.

Согласно расчетам, представленным стороной истицы, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с учетом включенных решением суда спорных периодов на 01.01.2017г. составляет 30 лет 2 месяца 20 дней.

Согласно расчетам, представленным стороной ответчика в суд второй инстанции и произведенным в ручную, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с учетом включенных решением суда спорных периодов на 31.12.2016г. составляет 30 лет 3 месяца 0 дней.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу, что на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости (09.03.2017г.) у Водопьяновой О.П. имелся необходимый специальный страж (30 лет), дающий право по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Ввиду изложенного решение Богатовского районного суда Самарской области от 27.09.2017г. подлежит отмене в части отказа в признании права за Водопьяновой О.П. на досрочную страховую пенсию по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 09.03.2017г., с вынесением нового решения в этой части о возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ в м.р. Борский назначить Водопьяновой О.П. досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 09.03.2017г..

В остальной части решение Богатовского районного суда Самарской области от 27.09.2017г. подлежит оставлению без изменения.

Апелляционная жалоба представителя Водопьяновой О.П. – Храмовой С.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Богатовского районного суда Самарской области от 27 сентября 2017 года в части отказа в назначении Водопьяновой О.П. досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отменить.

В этой части вынести новое решение, которым возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Борский Самарской области (межрайонное) назначить Водопьяновой О.П. досрочную страховую пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 9 марта 2017 года.

В остальной части решение Богатовского районного суда Самарской области от 27 сентября 2017 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя Водопьяновой О.П. – Храмовой С.А. удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: