Дело № 12-84/2013
Р Е Ш Е Н И Е
30 июля 2013 года село Холмогоры
Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Холмогорского района Архангельской области на постановление государственного инспектора по маломерным судам Холмогорского инспекционного отделения Федерального казенного учреждения «Центр ГИМС МЧС России по Архангельской области» от 7 июня 2013 года № 0008844,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением государственного инспектора по маломерным судам Холмогорского инспекционного отделения Федерального казенного учреждения «Центр ГИМС МЧС России по Архангельской области» от 7 июня 2013 года Герасимов А.Ф., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Заместитель прокурора Холмогорского района в протесте просит отменить постановление как незаконное и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку в постановлении не указано место совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела помощник прокурора Холмогорского района Сухарева Е.А. поддержала доводы протеста.
Герасимов А.Ф. пояснил, что с постановлением государственного инспектора по маломерным судам согласен. Действительно 7 июня 2013 года на реке Северная Двина он управлял маломерным судном, не имея при себе удостоверения. С выявленным нарушением он был полностью согласен, поэтому постановление о назначении наказания инспектором было вынесено на месте выявления административного правонарушения, то есть на реке Северная Двина примерно на 107-108 километре, где-то между населенными пунктами Малая Товра и Большая Товра. Штраф он уже уплатил. Решение вопроса по протесту заместителя прокурора района он оставляет на усмотрение суда.
Выслушав мнение помощника прокурора Холмогорского района Сухаревой Е.А., объяснения Герасимова А.Ф., проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления.
Государственным инспектором по маломерным судам правильно установлено, что 7 июня 2013 года в 17 часов 50 минут на 107 километре реки Северная Двина возле поселка Малая Товра муниципального образования «Матигорское» Холмогорского района Архангельской области Герасимов А.Ф., управлял маломерным судном «Казанка» с бортовым номером № под подвесным лодочным мотором «Меркурий» не имея при себе удостоверения на право управления маломерным судном.
Подпункт «а» пункта 10 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 29 июня 2005 года № 502, обязывает судоводителей маломерных судов иметь при себе и предъявлять для проверки государственному инспектору по маломерным судам удостоверение на право управления маломерным судном.
Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.8.1 КоАП РФ.
Управляя маломерным судном без удостоверения на право управления маломерным судном, Герасимов А.Ф. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.11.8.1 КоАП РФ.
Постановление о назначении административного наказания в отношении Герасимова А.Ф. вынесено в соответствии со ст.28.6 КоАП РФ, согласно которой в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.
Порядок привлечения Герасимова А.Ф. к административной ответственности государственным инспектором по маломерным судам не нарушен.
Вопреки доводам протеста, постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в том числе и в части указания места совершения административного правонарушения.
Сведения, содержащиеся в постановлении государственного инспектора по маломерным судам, и указанные в нем обстоятельства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения относительно описания места совершения Герасимовым А.Ф. административного правонарушения.
Отсутствие в описательно-мотивировочной части постановления специального указания на место совершения правонарушения не является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не влечет отмену или изменение постановления, поскольку место совершения административного правонарушения совпадает с местом вынесения постановления, которое указано во вводной части оспариваемого постановления.
Исходя из общего содержания постановления следует, что административное правонарушение совершено Герасимовым А.Ф. на 107 километре реки Северная Двина возле поселка Малая Товра муниципального образования «Матигорское» Холмогорского района Архангельской области.
Таким образом, место совершения административного правонарушения в оспариваемом постановлении указано, более точного и конкретного указания на место совершения административного правонарушения в данном случае с учетом обстоятельств совершенного правонарушения не требуется.
Административное наказание назначено Герасимову А.Ф. правильно в пределах санкции ч.1 ст.11.8.1 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ.
Нарушений норм материального либо процессуального права государственным инспектором по маломерным судам не допущено и правовых оснований, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора по маломерным судам Холмогорского инспекционного отделения Федерального казенного учреждения «Центр ГИМС МЧС России по Архангельской области» от 7 июня 2013 года № 0008844 в отношении Герасимова А.Ф., оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Холмогорского района Архангельской области без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.В.Доронин