Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-79/2023 от 10.04.2023

Дело **

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

* ***

Судья Железнодорожного районного суда *** Пименова О.А., при ведении протокола помощником судьи ФИО, с участием помощника прокурора ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора *** ФИО на постановление мирового судьи * года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи * от **** ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. На постановление судьи подан протест прокурором, в котором он просит постановление мирового судьи от **** отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно протесту прокурор полагает, что постановление мирового судьи вынесено незаконно, поскольку в действиях ФИО усматриваются признака уголовно наказуемого деяния. **** дознавателем ОД ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** возбуждено уголовное дело ** по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 314.1 УК РФ. В ходе предварительного расследования указанного уголовного дела, установлено, что ФИО в период с **** по **** совершила неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, посягающего на общественный порядок и общественную опасность. При квалификации действий ФИО по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления.

В судебное заседание ФИО не явилась, будучи надлежащим образом уведомлённой о времени и месте рассмотрения протеста.

Участвующая в деле помощника прокурора просила протест удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, выяснения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 314.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с примечанием к данной статье неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

Как следует из материалов дела основанием привлечения ФИО к административной ответственности в порядке ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении выводы о том, что она, будучи лицом, в отношении которой решением Мариинского городского суда *** от **** установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения, нарушила ограничение, установленное судом, а именно в ночное время отсутствовала по месту жительства – ****. Согласно постановлению дознавателя ОД ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** от **** в отношении ФИО возбуждено уголовное дело ** по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В ходе дознания установлено, что ФИО в период с **** по **** неоднократно нарушала установленные в отношении нее административные ограничения, а также совершала административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21. КоАП РФ. Таким образом, при квалификации действий ФИО по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Пропущенный прокурором срок для подачи постановления подлежит восстановлению (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ). Согласно материалам, копия постановления мирового суда поступила в прокуратуру района **** с материалами уголовного дела **, возбужденного в отношении ФИО Процессуальный срок для обжалования постановления подлежит восстановлению как пропущенный по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить срок прокурору *** для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ****.

Протест прокурора *** ФИО удовлетворить.

Постановление мирового судьи * в отношении ФИО, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – отменить, производство делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.05. КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья                                                               О.А. Пименова