Решение по делу № 5-708/2020 от 03.12.2020

Дело №5-3-708/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03 декабря 2020 года город Азов, ул.Макаровского, 29 «б» Мировой судья судебного участка №3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольный В.Л., рассмотрев материалы административного дела по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Газ Инвест» Колесникова Евгения Викторовича, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,- У С Т А Н О В И Л: Должностным лицом филиала №22 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, установлено, что директором ООО «Газ Инвест» Колесниковым Е.В. по адресу: Ростовская область, <АДРЕС>, в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в срок до 00 часов 01 минуты 28 июля 2020 года, не представлены в филиал №22 ГУ Ростовского ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за 1 полугодие 2020 года, что влечет административную ответственность по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. •:. №1 В судебное заседание Колесников Е.В. не явился. Почтовое извещение вернулось с отметкой об истечении сроков хранения. В соответствии в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с требованием ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы административного дела, оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, является должностное лицо. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п.19 ч.2 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч.1 ст.24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляется плательщиками страховых взносов в территориальные органы ФСС России по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26 сентября 2016 года № 381. Отсутствие у организации работников не исключает обязанности по предоставлению отчетности. На юридическое лицо возложена обязанность по сдаче «нулевой» отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, так как представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов. Судом установлено, что директором ООО «Газ Инвест» Колесниковым Е.В. по адресу: Ростовская область, <АДРЕС>, в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в срок до 00 часов 01 минуты 28 июля 2020 года, не представлены в филиал №22 ГУ Ростовского ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за 1 полугодие 2020 года, который следовало предоставить на бумажном носителе в срок до 20 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом и в форме электронного документа в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Вина должностного лица в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении №49 от 13 ноября 2020 года (л.д. 3-4), актом камеральной проверки (л.д. 5-7), выпиской из государственного реестра юридических лиц (л.д. 9-11), другими материалами дела. Действия должностного лица - руководителя ООО «Газ Инвест» Колесникова Е.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено. На основании изложенного, суд считает наиболее целесообразным назначить Колесникову Е.В. наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере 300 рублей. Назначение административного наказания именно в указанных пределах суд связывает с необходимостью последовательного применения административного наказания, что в данном случае, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения должностным лицом новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 15.33 КоАП РФ, мировой судья,- П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Газ Инвест» Колесникова Евгения Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что административный штраф в размере 300 рублей должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ростовской области (ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), счет №401 018 103 034 900 10007 отделение Ростов-на-Дону г.Ростов-на-Дону, ИНН 616 501 9614, КПП 616 401 001, БИК 046 015 001, ОКТМО 607 04 000, КБК 393 116 01 230 07 00 00 140. Оригинал квитанции об оплате штрафа должен быть представлен в судебный участок №3 Азовского судебного района Ростовской области. Постановление в части оплаты штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней с момента вступления его в законную силу. Последствием не исполнения вступившего в законную силу постановления, является административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в двойном размере, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Азовском городском суде Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: В.Л.<ФИО1>