Решение от 03.12.2020 по делу № 5-708/2020 от 03.12.2020

Дело №5-3-708/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 03 декабря 2020 года город Азов, ул.Макаровского, 29 «б» Мировой судья судебного участка №3 Азовского судебного района Ростовской области Бездольный В.Л., рассмотрев материалы административного дела по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Газ Инвест» Колесникова Евгения Викторовича, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,- У С Т А Н О В И Л: Должностным лицом филиала №22 Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, установлено, что директором ООО «Газ Инвест» Колесниковым Е.В. по адресу: Ростовская область, <АДРЕС>, в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в срок до 00 часов 01 минуты 28 июля 2020 года, не представлены в филиал №22 ГУ Ростовского ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за 1 полугодие 2020 года, что влечет административную ответственность по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. •:. №1 В судебное заседание Колесников Е.В. не явился. Почтовое извещение вернулось с отметкой об истечении сроков хранения. В соответствии в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с требованием ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы административного дела, оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, является должностное лицо. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п.19 ч.2 ст.17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч.1 ст.24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляется плательщиками страховых взносов в территориальные органы ФСС России по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26 сентября 2016 года № 381. Отсутствие у организации работников не исключает обязанности по предоставлению отчетности. На юридическое лицо возложена обязанность по сдаче «нулевой» отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, так как представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов. Судом установлено, что директором ООО «Газ Инвест» Колесниковым Е.В. по адресу: Ростовская область, <АДРЕС>, в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в срок до 00 часов 01 минуты 28 июля 2020 года, не представлены в филиал №22 ГУ Ростовского ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за 1 полугодие 2020 года, который следовало предоставить на бумажном носителе в срок до 20 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом и в форме электронного документа в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Вина должностного лица в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении №49 от 13 ноября 2020 года (л.д. 3-4), актом камеральной проверки (л.д. 5-7), выпиской из государственного реестра юридических лиц (л.д. 9-11), другими материалами дела. Действия должностного лица - руководителя ООО «Газ Инвест» Колесникова Е.В. правильно квалифицированы по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено. На основании изложенного, суд считает наиболее целесообразным назначить Колесникову Е.В. наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере 300 рублей. Назначение административного наказания именно в указанных пределах суд связывает с необходимостью последовательного применения административного наказания, что в данном случае, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения должностным лицом новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 15.33 КоАП РФ, мировой судья,- П О С Т А Н О В И Л: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.15.33 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░), ░░░░ №401 018 103 034 900 10007 ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░.░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 616 501 9614, ░░░ 616 401 001, ░░░ 046 015 001, ░░░░░ 607 04 000, ░░░ 393 116 01 230 07 00 00 140. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.<░░░1>