Решение по делу № 5-305/2021 от 19.03.2021

Дело № 5-305/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 19 марта 2021 года

Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А., рассмотрев в г.Сыктывкаре по адресу ул.Кирова,45, дело об административном правонарушении в отношении:

Мешалова Александра Андреевича,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мешалов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ), при следующих обстоятельствах,

Мешалов А.А., являясь директором ГБУ РК «РЦСТ» не представил в установленный срок ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М в территориальный орган ПФР за октябрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Мешалов А.А. при рассмотрении дела факт совершения правонарушения не оспаривал, указал, что получили грант по детям с инвалидностью, в ходе его реализации, в учреждение в г.Сосногорске привлекли специалиста - массажиста. В отношении данного застрахованного лица допустили ошибку в отчетах.  Бухгалтер на тот  момент уволился, возникла путаница из-за пандемии. Просил учесть, что ранее к административной ответственности он не привлкался.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно с п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М).

Как усматривается из материалов дела, директором ГБУ РК «РЦСТ»  Мешаловым А.А. несвоевременно предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года.

Сведения по форме СЗВ-М представлена по типу «дополняющая» 13.01.2021, при установленном сроке  - 16.11.2020.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, директором ГБУ РК «РЦСТ»   является Мешалов А.А., который несет персональную ответственность за исполнение требований закона.

Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении 19.03.2021 в ст. 15.33.2 КоАП РФ Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения, а датой административной правонарушения является 17.11.2020, суд считает необходимым применить редакцию статьи, действовавшей на момент административного правонарушения, то есть ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Имеющиеся в материалах дела доказательства образуют совокупность, соответствующую правилам об относимости и допустимости и достаточную для квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности, по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Оценив имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица события и состава вменяемого административного правонарушения.

Санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность  и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной  собственности.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность,   совершение правонарушения впервые.

Проверив доводы и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что действия Мешалова А.А. формально содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения. Однако, учитывая характер правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, имущественное положение привлекаемого лица, принимая во внимание, что сведения представлены в отделение Пенсионного фонда 13.01.2021, нарушения прав третьих лиц либо иных тяжких последствий пропуск данного срока не повлек,  действия Мешалова А.А. не представляют опасности для общества и государства,  не влекут причинение значительного ущерба,  суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Мешалова А.А. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мешалова Александра Андреевича, по ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью, объявив   устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд РК в течение десяти суток  со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                             С.А. Кристелева