Решение по делу № 5-199/2018 от 12.04.2018

Дело № 5-199/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2018 года                                                                                    город Новодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области,рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности  по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении 

Рудакова <ФИО1>, <ДАТА2>

При рассмотрении дела  Рудаков Д.С. присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны.

Отводов, заявлений, ходатайств не поступило.

Выслушав Рудакова Д.С., исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

в отношении Рудакова Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, как заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, если такие сведения послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Как следует из протокола об административном правонарушении 10 ноября 2017 года на Новодвинский таможенный пост Архангельской таможни была подана декларация на товары (далее - ДТ), ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза из Эстонии в соответствии с контрактом № RU/00279195/00330 от 01.11.2012, заключенным между АО «Архангельский ЦБК» и компанией «Indimas Е.К.» (Германия). Согласно описания в 31 графе ДТ, товар № 3 «клемма для аварийного троса диаметром 5,0 мм - втулка стальная точеная для тросового выключателя аварийной остановки, для оборудования целлюлозно - бумажного производства, для собственных нужд АО Архангельский ЦБК» (артикул № 101203476, поз. 21, изготовитель: Schmersal, товарный знак отсутствует», количество 20 шт. Страна происхождения Германия. Фактурная стоимость 25 Евро). Вышеуказанный товар заявлен декларантом к таможенному оформлению в товарной подсубпозиции 7326909807 ЕТН ВЭД ЕАЭС как изделия прочие из черных металлов: прочие: прочие: прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 7,5 %). В ходе проведения документального контроля достоверности сведений, заявленных декларантом о классификационном коде товара и его описании, анализа представленной декларантом при подаче ДТ технической документации, а также имеющейся информации в свободном доступе, установлено, что по классификации товара (РКТ - 10203030-17/000010 от 14.11.2017) товара № 3 подсубпозиции 7326 90 940 9 как изделия прочие из черных металлов; прочие; изделия прочие из черных металлов; штампованные; прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 10%). Сумма неуплаченных таможенных платежей составила 50 рублей 74 копейки, в том числе ввозная таможенная пошлина 43 рубля 00 копеек, НДС - 7 рублей 74 копеек.

             Рудаков Д.С. в судебном заседании с протоколом согласен, просит освободить от ответственности в виду малозначительности административного нарушения, ограничившись устным замечанием.

Согласно ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положений ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.24 статьи 4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.7 статьи 190 ТК ТС).

В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре (внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах или других единицах с измерения, таможенная стоимость товара (пп.5 п.2 ст.181 ТК ТС).

В соответствии с п.1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании: подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности,  применяемой для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Согласно п. 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение: классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного  союза.

Как установлено в судебном заседании товар заявлен декларантом к таможенному оформлению в товарной подсубпозиции 7326909807 ЕТН ВЭД ЕАЭС как изделия прочие из черных металлов: прочие: прочие: прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 7,5 %). Однако, в ходе проведения документального контроля достоверности сведений, заявленных декларантом о классификационном коде товара и его описании, анализа представленной декларантом при подаче ДТ технической документации, а также имеющейся информации в свободном доступе, установлено, что по классификации товара (РКТ - 10203030-17/000010 от 14.11.2017) товара № 3 подсубпозиции 7326 90 940 9 как изделия прочие из черных металлов; прочие; изделия прочие из черных металлов; штампованные; прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 10%). Сумма неуплаченных таможенных платежей составила 50 рублей 74 копейки, в том числе ввозная таможенная пошлина 43 рубля 00 копеек, НДС - 7 рублей 74 копеек.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций: руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Декларация на товары была заполнена старшим экономистом отдела импорта АО «Архангельский ЦБК» Малаховым А.В. на основании доверенности и подписана электронной цифровой подписью.

В соответствии с п. 3.17 должностной инструкции, утвержденной генеральным директором АО «Архангельский ЦБК» 26.09.2016, начальник отдела импорта контролирует своевременное и качественное выполнение работниками подчиненного  подразделения порученных им работ согласно распределению обязанностей.

На основании вышеизложенного, Рудаков Д.С. несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей как должностное лицо.

             Изучив материалы дела, мировой судья находит производство по данному  подлежащим прекращению в связи с малозначительностью  совершенного административного правонарушения по следующим основаниям.

             В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

            В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ  об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением  является действие  или бездействие, хотя формально и содержащее  признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера  совершенного  правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести  наступивших последствий не представляющее существенного нарушения  охраняемых общественных отношений.

              Как следует из  представленных материалов, исследованных в судебном заседании,  в действиях Рудакова Д.С., хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку установлены нарушения, выразившиеся в недостоверном декларировании товаров. Однако, с учетом незначительности суммы неуплаченных таможенных платежей, тот факт, что правонарушение существенно не нарушило охраняемые общественные отношения, что, по мнению мирового судьи,  не влечет  каких-либо тяжких последствий.  

             Обстоятельствами, смягчающими  административную ответственность Рудакова Д.С. является признание вины в нарушениях, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рудакова Д.С., не имеется.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную  ответственность обстоятельств, а также степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, тот факт, что значительных последствий от действий Рудакова Д.С. не наступило, мировой судья полагает возможным освободить последнего от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

            Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

освободить Рудакова <ФИО1> от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного   ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение  10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   В.И. Львов