Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2022 ~ М-291/2022 от 22.09.2022

Дело № 2-354/2022

УИД Номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с с. Таштып                             29 ноября 2022 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Осиповой Н.С.,

при ведении протокола секретарем Костяковой Л.В.,

с участием истцов: Корноуховой Л.В., Челтыгешева О.И., Дёминой Н.Г., представители истца Корнауховой Л.В. – Тонких А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Дёминой Натальи Геннадьевны, Корнауховой Людмилы Владимировны, Челтыгешева Олега Ивановича к администрации <адрес>, администрации <адрес> сельсовета <адрес> о сохранении многоквартирного жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> <адрес> <адрес> о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании права собственности на <адрес> указанного дома. Мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ г. в указанном жилом помещении находился детский сад, в ДД.ММ.ГГГГ году была осуществлена перепланировка объекта недвижимости с разделом на три квартиры для проживания граждан. В ДД.ММ.ГГГГ г. кадастровым инженером был изготовлен технический план здания; в ДД.ММ.ГГГГ подготовлен проект реконструкции многоквартирного жилого дома с разделом на три квартиры. Вместе с тем право собственности на указанное жилое помещение не представилось возможным зарегистрировать ввиду того, что отсутствует право собственности на земельный участок. Ссылаясь на часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просила сохранить многоквартирный жилой дом, общей площадью Номер кв.м, расположенный по адресу: <адрес> разделом на три квартиры в реконструированном состоянии; сохранить квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии; признать за ней право собственности на квартиру общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, в качестве третьих лиц ФИО8, ФИО9, ФИО12

ФИО2 обратился в суд с аналогичным исковым заявлением к администрации <адрес> сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании права собственности на <адрес> указанного дома.

Дёминой Н.Г. обратилась в суд с аналогичным исковым заявлением к администрации Большесейского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании права собственности на <адрес> указанного дома.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены в одно производство.

Истец Корнаухова Л.В., ее представитель Тонких А.Ю. в судебном заседании требования поддержали, поясняли, что по согласованию всех собственников многоквартирного дома была проведена реконструкция, по результатам которой подготовлено заключение о соответствии жилого здания санитарным нормам и правилам. В настоящее время для регистрации права собственности на имущество требуется судебный акт о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.

Истец Демина Н.Г. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поясняла, что в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании устной сделки приобрела у ФИО12 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировала, с указанного времени пользовалась имуществом как собственник. Подтвердила то обстоятельство, что совместно с остальными собственниками многоквартирного дома ими было принято решение о проведении перепланировки здания. Наряду с требованием о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, просила сохранить квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд сохранить многоквартирный жилой дом, общей площадью Номер кв.м, расположенный по адресу: <адрес> разделом на три квартиры в реконструированном состоянии; сохранить квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение.

Третье лицо ФИО12 в судебном заседании возражений против удовлетворения требований не имела, поясняла, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ей на основании договора о передаче жилья в собственность передано жилое помещение по адресу: <адрес>. По устной договоренности жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ г. было продано Дёминой Н.Г. с указанного времени Дёмина Н.Г. осуществляет правомочия собственника. На указанное имущество третье лицо не претендует.

Представители ответчика администрации <адрес> сельсовета <адрес> Республики Хакасия, администрация <адрес> Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

В заявлениях глава администрации <адрес> сельсовета <адрес> Республики Хакасия, представитель администрации <адрес> Республики Хакасия ФИО10 указали на то, что администрация администрации <адрес>, администрация <адрес> Республики Хакасия не возражают против удовлетворения требований истцов.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 156 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)); многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ (здесь и далее в редакции на дату вынесения судебного решения) жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из положений статьи 25 названного кодекса переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Между тем в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным кодексом.

Из материалов дела следует, что Дёмина Н.Г., ФИО1, ФИО2, являясь правообладателями объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> самовольно, без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления произвели работы в принадлежащим им жилом помещении, (ФИО1 <адрес>, ФИО2 <адрес>, Дёминой Н.Г. <адрес>), результате которых были образованы три изолированных квартиры помещения с отдельными выходами.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО15» изготовлен проект реконструкции многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с разделом на три квартиры.

Из представленного технического заключения, выполненного ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» следует, что исследуемый жилой дом является одноэтажным трёхквартирным. <адрес> до реконструкции – Номер кв.м., общая площадь после реконструкции – Номер кв.м; специалисты пришли к выводу, что реконструированный жилой дом соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных, строительных, градостроительных норм и правил. Перепланировка жилого дома не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, несущие и ограждающие конструкции всего здания находятся в исправном состоянии и соответствуют требованиям, предъявляемым к ним нормативно-технической документацией.

Исследуемый жилой дом является самовольно реконструированным.

В результате обследования конструкций жилого дома специалистами ГУП РХ «УТИ» установлено, что конструкции исследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: не нарушает права и охраняемым законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает угрозу внезапного разрушения, потери, устойчивости или опрокидывания.

Согласно экспликации помещений после перепланировки: <адрес> имеет общую площадь Номер кв.м, <адрес> – Номер кв. м, <адрес> – Номер кв.м..

Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования <адрес> <адрес> предоставили ФИО1 по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Также на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 передано в собственность <адрес>.

На основании постановлении от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым Номер меняется на <адрес>.

Из пояснений сторон, в том числе третьего лица ФИО12 установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. жилое помещение ею было продано Дёминой Н.Г.

Согласно кадастровым паспортам помещений, жилые помещения поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Квартира Номер кадастровый Номер; <адрес> кадастровый Номер; <адрес> кадастровый Номер. Кадастровый номер здания, в котором находятся указанные помещения Номер.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 ГрК РФ.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности: общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из пояснений сторон установлено, что ими совместно было принято решение на реконструкцию всего дома с разделом на три самостоятельных квартиры.

Решением начальника отдела по градостроительной и жилищной политике администрации <адрес> Главе <адрес> сельсовета ДД.ММ.ГГГГ на заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) по адресу: <адрес> сея, <адрес> направлено сообщение в котором перечислен перечень документов, предшествующий выдаче разрешения на реконструкцию объекта недвижимости, в которых указано в том числе правоустанавливающий документы на земельный участок и прочие.

В техническом плане, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменениями сведений о местоположении на земельном участке, о площади, о годе завершения строительства здания с кадастровым номером Номер кадастровым инженером выявлено, что многоквартирный жилой дом расположен по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровыми номерами: Номер, Номер. При проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ общая площадь ОКСа составляла Номер кв.м. До ДД.ММ.ГГГГ г. объект использовался ка детский сад. В ДД.ММ.ГГГГ г. объект стал использоваться как многоквартирный жилой дом, состоящий из трех квартир, это подтверждает похозяйственная книга1, похозяйственные книги 2. Согласно сведениям из ЕГРН общая площадь многоквартирного дома состоит их площади двух квартир, по факту многоквартирный жилой дом, включает в себя три квартиры. <адрес> многоквартирного дома согласно правилам, установленным ЖК РФ составили Номер кв.м., в том числе общая площадь <адрес> – Номер кв.м, Номер – Номер кв.м., Номер,8 кв.м. <адрес> рассчитанная согласно приказа Росреестра № Номер от ДД.ММ.ГГГГ – Номер кв.м. Достоверная дата завершения строительства отсутствует, в техническом плане год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ г. указан со слов специалистов <адрес> сельсовета. Многократный жилой дом имеет три контура, образованных проекциями наиболее выступающих наземные, подземных и надземных, конструктивных элементов; расположен в территориальной зоне (Ж1с) – Зона существующей застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской ФедерацииНомер и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, руководствуясь статьями 1, 4, пунктом 5 части 1 статьи 8, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что реконструкция проведена в соответствии с требованиям градостроительных, строительных, земельных, санитарных норм и правил и отвечает требованиям пожарной безопасности, не нарушает права охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, проведена собственниками квартир, при этом, права истцов данной реконструкцией не нарушаются, как возникшие после ее проведения, при том, право на землю в силу закона пропорционально доле в праве собственности на здание на момент вынесения решения суда, никем не оспаривается, приходит к выводу о возможности сохранения многоквартирного жилого дома, общей площадью Номер кв.м, расположенного по адресу: <адрес> разделом на три квартиры в реконструированном состоянии, как и в отдельности каждую квартиру.

На основании статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Владение истцами спорными жилыми помещениями никем, в том числе администрацией <адрес> сельсовета <адрес> не оспаривалось.

Суд также исходит из того, что до подачи настоящего искового заявления претензий от каких-либо лиц не поступало, право на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представители ответчиков администрации Большесейского сельсовета Глава ФИО11, администрации <адрес> ФИО10 исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления.

Признание иска ответчиком, предусмотрено положениями статей 39, 173 ГПК РФ.

На основании части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В части 4.1 статьи 198 ГПК РФ указано в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом указанного суд полагает возможным требования Дёминой Н.Г., ФИО1, ФИО2 о признании за ними права собственности на спорные жилые помещения удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые заявления Дёминой Н.Г., Корнауховой Л.В., Челтыгешева О.И. удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом, общей площадью Номер кв.м, расположенный по адресу: <адрес> разделом на три квартиры в реконструированном состоянии.

Сохранить квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за Корнауховой Людмилой Владимировной право собственности на квартиру общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес>

Сохранить квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за Челтыгешевым Олегом Ивановичем право собственности на квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: по адресу: <адрес>.

Сохранить квартиру, общей площадью Номер кв. м, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за Дёминой Натальей Геннадьевной право собственности на квартиру, общей площадью 48,8 кв. м, расположенную по адресу: по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.

Председательствующий Н.С. Осипова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Н.С. Осипова