Решение по делу № 3-69/2022 от 16.02.2022

                                                                                                        Дело <НОМЕР>

УИД 36MS0041-01-2022-000422-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

            <ДАТА1>                                                                                                  г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ГРАДИЕНТ-СТ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: 394040 г. <АДРЕС> ул., <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

   В производстве  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении - генерального директора ООО «ГРАДИЕНТ-СТ» <ФИО2>

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> - генеральный директор ООО «ГРАДИЕНТ-СТ» <ФИО2> нарушил срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о каждом застрахованном работающем лице, установленный п.п. 2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного страхования», сведения о  застрахованном лице, представленные за период апрель 2021 года, получены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации <ДАТА6>, тогда как должны быть представлены <ДАТА7>, т.е. нарушение срока составило 29 дней, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

В судебное заседание <ФИО2> не явился, надлежащим образом извещался судом по указанному в административном материале адресу регистрации места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, ходатайств об отложении слушания дела в суд не представлено, как и доказательств уважительности причин неявки.

Судебная повестка, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращена в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА8> <НОМЕР>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Информация о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении опубликована на официальном сайте судебного участка http://centr1.vrn.msudrf.ru.

Неявка правонарушителя не препятствует объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. 

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 11 названного Федерального закона указанные сведения предоставляются страхователем в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА9> N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА5> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, общее руководство деятельностью осуществляет генеральный директор ООО «ГРАДИЕНТ-СТ» <ФИО2>

В соответствии с п. 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА10> N 211н за нарушение установленных Федеральным законом от <ДАТА5> N 27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Как усматривается из приложенного к материалу об административном правонарушении электронного отчета об отслеживании отправления, ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М представленная ООО «ГРАДИЕНТ-СТ» за период апрель 2021 года, получены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации <ДАТА6>, тогда как должны быть представлены <ДАТА7>, т.е. нарушение срока составило 29 дней.

Подпункт 2.2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ предусматривает представление сведений о каждом работающем застрахованном лице.

Указанные сведения страхователь представляет в установленном порядке ежемесячно не позднее 15-го месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ГРАДИЕНТ-СТ», в нарушение п.п. 2.2 статьи 11 «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного страхования», нарушил срок представления сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный материал передан на рассмотрение мировому судье.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, электронным отчетом об отслеживании отправления, отчетами об отслеживании почтовых отправлений,  выпиской из ЕГРЮЛ,  другими доказательствами, представленными в материалах дела.

Действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также переквалификации действий, судом не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  что <ФИО2> ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, сведениями об обратном суд не располагает, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать генерального директора ООО «ГРАДИЕНТ-СТ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде, административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

          Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующий счет:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области, 04314023520)

р/с 03100643000000013100

кор. сч. 40102810945370000023

Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК ТОФК 012007084

КБК 392 11601230060000140

Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: 394026 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 53, 5 этаж.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой  судья                                                                                                                       <ФИО1>