Решение по делу № 5-985/2014 от 08.10.2014

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                Дело № 5-985/2014-1м

с. Уват  Уватского района Тюменской области             13 октября 2014 года

Мировой судья судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области (улица Октябрьская, 61) Пащенко Татьяна Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-985/2014-1м об административном правонарушении, предусмотренномчастью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Мирюгина В.И.

У С Т А Н О В И Л:

     03.07.2014 года  в 08 часов на улице Береговая, дом 19 в селе Уват Уватского района Тюменской области Мирюгин В.И., являясь должностным лицом, директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «Прогресс-2»),  не выполнил в установленный срок до 03.07.2014 года в полном объеме предписание № 41 от 01.06.2014 главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД России по Уватскому району Тюменской области об устранении нарушений: п.8 (1) Технического регламента  о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> пункта 4 Положения о лицензировании,  требования части 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от <ДАТА5> № 196-ФЗ, пункты с 1 по 8 указанного предписания:

     п.1 - создать условия для повышении квалификации начальника гаража (механика), обеспечивающего безопасность дорожного движения, на соответствующих курсах по утвержденным программам (приказ Минтранса от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом")

     требование части 1 статьи 20 Федерального закона " О безопасности дорожного движения" от <ДАТА5> № 196-ФЗ.

    п.2. - организовать ежемесячные сверки с ОГИБДДОМВД России по Уватскому району сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств (п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>); 

    требование части 1 статьи 20 Федерального закона " О безопасности дорожного движения" от <ДАТА5> № 196-ФЗ.

    п.3. -  организовать ведение анализа нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих владельцу транспортных средств

    требование части 1 статьи 20 Федерального закона " О безопасности дорожного движения" от <ДАТА5> № 196-ФЗ.

    п.4. - организовать соблюдение режима труда и отдыха водителей автомобилей в соответствии с требованиями указанными в Приложении к Приказу Минтранса России от <ДАТА8> № 15 в соответсвии с Федеральным законом от <ДАТА9> № 197- ФЗ "Трудовой кодекс российской Федерации"

    требование части 1 статьи 20 Федерального закона " О безопасности дорожного движения" от <ДАТА5> № 196-ФЗ.

    п.5.  - организовать прохождение медицинского освидетельствования водителей (1 раз в 2 года), в сроки, установленные п. 27 Приложение <НОМЕР> к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> № 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации"

    требование части 1 статьи 20 Федерального закона " О безопасности дорожного движения" от <ДАТА5> № 196-ФЗ.

    п.6. - организовать прохождение послерейсового медицинского осмотра водителей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом

    требование части 4 статьи 20 Федерального закона " О безопасности дорожного движения" от <ДАТА5> № 196-ФЗ.

     п.7. - организовать прохождение предрейсового медицинского осмотра водителей, перед выездом на линию, в соответствии требованиями Методических рекомендаций "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения (организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств)"

     приложение  к письму Минздрава от <ДАТА11> № 2510/9468-03-32 "о предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств".

     п.8. - организовать исполнение применения обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов установленных приказом Минтранса РФ от <ДАТА12> № 152 " Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов".

    требования статьи 6 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

    то есть своими действиями должностное лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства.

    10.09.2014 года протокол  об административном правонарушении и материалы к нему поступили в судебный участок № 1 Уватского судебного района Тюменской области.

    Мирюгин В.И., уведомлённый судом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, не просил об отложении дела, не сообщил об уважительности причин неявки, не представил доказательств в подтверждение уважительности причин неявки.  В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ,  дело рассмотрено в  отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.  

    Исследовав представленные доказательства, суд находит установленной вину должностного лица Мирюгина В.И.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, -  невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный  контроль об устранении нарушений законодательства по следующим основаниям.

    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.

    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

    Объективная сторона правонарушений, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

    В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    Вина должностного лица Мирюгина В.И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, признанными судом допустимыми: 

    Протоколом  72 АР 703676 от 28.08.2014 года об административном правонарушении, с которым он согласился, указав в объяснении: «не было возможности»;

    Копией актов проверки <НОМЕР> от 31.05.2014  и <НОМЕР> от 15.08.2014года о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших нарушения (л.д.5-7,10-11).

    Копией распоряжения № 21 от 07.05.2014 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области, о проведении плановой проверки  юридического лица (л.д.3-4).

    Копией предписания № 41 от 01.06.2014 главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД России по Уватскому району Тюменской области (л.д.8-9), с которым должностное лицо Мирюгин В.И. ознакомлен  02.06.2014.

    При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения - деяние является умышленным, в форме бездействия;  сведения о личности Мирюгина В.И., имеющего постоянное место работы и жительства, признание вины должностным лицом, суд в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.  Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ в качестве отягчающих административную ответственность, не установлено, поэтому считает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа в максимальном размере санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусмотренном для должностных лиц.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.3.5,  ч.2 ст.4.2;  п.2 ч.1 ст.4.3;  ч.1 ст.19.5;  ст.29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

                                               П О С Т А Н О В И Л:

    Признать виновным должностное лицо  - директора  Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мирюгина В.И.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в  сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК России по Тюменской области (ОМВД по Уватскому району) Номер счета получателя платежа - 40 101 810 300 000 010 005

в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области <АДРЕС>;

ИНН получателя платежа - 722 500 2401;    КПП 722 601 001;  

ОКТМО 71 648 450;     БИК 047 102 001;    КБК 188 116 900 100 16000 140;   

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ срок оплаты административного штрафа 60 дней после вступления в законную силу постановления о назначении наказания или со дня истечения отсрочки или рассрочки оплаты штрафа. В случае неоплаты штрафа в установленный законом срок, будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ). В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о рассрочке оплаты до одного месяца или рассрочке на три месяца.

    Постановление может быть обжаловано в Уватский районный суд Тюменской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления  от 13.10.2014.

   Мировой судья

   судебного участка № 1

   Уватского судебного района

    Тюменской области                                                                  Пащенко Т.М.