Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-478/2022 ~ М-421/2022 от 12.09.2022

Дело № 2-478/2022

УИД 52RS0041-01-2022-000513-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года              город Перевоз

     Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Минькова Д.Н., при секретаре Зайченко М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Чернышевой Т. Н., Чернышевой А. И., Горшковой Н. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чернышевой Т. Н., Чернышевой А. И., Горшковой Н. А. о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что Чернышева Т.Н. имеет недоимку по уплате налога в сумме <данные изъяты>.

Налоговым органом Чернышевой Т.Н. направлены налоговые требования на уплату налога, административным ответчиком налоговая недоимка в полном объеме не уплачена, в связи с чем образовалась задолженность по уплате налога.

Административный истец, просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления и взыскать с Чернышевой Т.Н. недоимку в сумме <данные изъяты>.

Определением Перевозского районного суда Нижегородской области от 05 декабря 2022 года суд перешёл к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области не явился, о времени, месте и дате судебного слушания извещен надлежащим образом.

Ответчики Чернышева А.И., Горшкова Н.А., в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного слушания извещена надлежащим образом.

По смыслу статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о дате, месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со статьёй 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о дате, месте и времени судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о дате, месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о дате, месте и времени судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом были приняты все предусмотренные Главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации меры для уведомления истцов, ответчика и третьих лиц о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается имеющимися в деле уведомлениями.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением. свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состояла Чернышева Т.Н.

Налоговым органом Чернышевой Т.Н.. в связи с неуплатой налога выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком в полном объёме не исполнены, недоимка по уплате налога составляет <данные изъяты>.

Чернышева Т.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела ЗАГС г. Перевоза главного управления ЗАГС Нижегородской области.Согласно ответа нотариуса Нижегородской областной нотариальной палаты нотариального округа: город областного значения Перевоз Нижегородской области Алекиной С.В., производства по наследственному делу к имуществу Чернышевой Т.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось. Наследственное имущество Чернышевой Т.Н. состоит из ? доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость жилого дома составляет <данные изъяты>, земельного участка <данные изъяты>.Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 ГК РФ). В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Согласно статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Под принятием наследства понимаются односторонние действия лица, призванного к наследованию, выражающие его волю получить наследство, то есть стать субъектом соответствующих прав и обязанностей в отношении наследственного имущества. Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлены способы принятия наследства, в том числе путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства: вступление во владение или управление наследственным имуществом, принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, несение расходов на содержание наследственного имущества, оплата долгов наследодателя или получение от третьих лиц, причитавшихся наследодателю денежных средств. Согласно выписки из домовой книги Центрального территориального отдела администрации городского округа Перевозский Нижегородской области Чернышева А.И. и Горшкова Н.А. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Наследником первой очереди наследодателя Чернышевой Т.Н. являются ее дети Чернышева А.И. и Горшкова Н.А., которые на дату смерти проживали совместно с наследодателем по адресу: <адрес>. Из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогу. В суд с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался, в связи с пропуском сроков для обращения в суд. С исковым заявлением в Перевозский районный суд Нижегородской области налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском сроков для обращения. Следовательно, срок обращения в суд с исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ и был пропущен налоговым органом на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с настоящим исковым заявлением. Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу. Обязанность по доказыванию обстоятельств уважительности пропуска срока возлагается на налоговый орган. В то же время, суд, проверив представленные налоговым органом доказательства, уважительных причин пропуска не установил, оснований для его восстановления не усмотрел. Более того, суд обращает внимание, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков подачи искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в Перевозский районный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании налога налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). Поскольку исковые требования налогового органа также предъявлены к умершему гражданину, гражданская правоспособность которого прекращена, суд приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении ответчика Чернышевой Т.Н. подлежит прекращению на основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Чернышевой А. И., Горшковой Н. А. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Гражданское дело в части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ответчику Чернышевой Т. Н. ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций, производством прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья Д.Н. Миньков