Решение по делу № 2-1416/2012 от 26.09.2012

Дело № 2-1416/12

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2012 года.

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2012 года город Мурманск<АДРЕС>

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского административного округа города Мурманска Костюченко К.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского административного округа города Мурманска,

при секретаре Михалевой <ИО>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова <ИО2> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска  о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год, а также судебных расходов по оформлению справок о стоимости проезда.

В обоснование заявленного требования истец указал, что является пенсионером, льготой по оплате проезда не пользовался в течение 2-х последних лет, ответчик оплачивать стоимость проезда отказывается, ссылаясь на отсутствие средств для производства данной выплаты.

Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Согласно ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Осуществляется данная компенсация в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. №176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» (далее - Правила). Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии (п. 10 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил выплаты пенсий, утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ № 15-п и Министерства труда и социального развития РФ №18 от 16.02.2004 года, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.

В целях защиты законных прав граждан, проживающих в  экстремальных природно-климатических условиях Севера, компенсации им дополнительных материальных и физиологических затрат, законодателем был принят Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», тем самым государство гарантировало всем пенсионерам, проживающим на Крайнем Севере, равное предоставление льгот и компенсаций.  

Таким образом, суд, в целях защиты прав и законных интересов граждан, недопущения ухудшения положения пенсионеров, полагает необходимым взыскать компенсацию расходов на оплату проезда пенсионерам, выезжающим к любому месту отдыха, в том числе и за границей РФ, но в пределах стоимости проезда по территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что истец осуществил проезд к месту проведения отдыха и обратно за пределы Мурманской области в 2012 году. Из копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения истца следует, что он не работает, с 2009 года является пенсионером, получает пенсию по возрасту по месту жительства в Первомайском округе г. Мурманска, имеет право на бесплатный проезд к месту проведения отдыха и обратно, и этим правом не пользовался.

Согласно исковому заявлению и представленных подлинных проездных документов, в период с     <ДАТА6> по <ДАТА7> истец выезжал к месту отдыха по маршруту следования <АДРЕС> и обратно. Поскольку компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится к месту отдыха на территории РФ и обратно, истцу положена компенсация по маршруту <АДРЕС>.

Как следует из проездных документов, справки о стоимости проезда, общая стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда в период отдыха истца по указанному маршруту следования составляет 5 172 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Для предоставления в суд справок о стоимости проезда истец понес судебные расходы в размере 70 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

Решая вопрос о взыскании госпошлины, суд, на основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, финансируемого из федерального бюджета, считает возможным снизить размер госпошлины до <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска в пользу Позднякова <ИО2> компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год в размере 5 172 руб., судебные расходы в размере 70 руб., а всего 5 242 рубля 00 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Ответчик вправе подать мировому судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения  в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца  по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

   Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:                                        подпись                                               К.А.Костюченко