Решение по делу № 5-356/2019 от 11.07.2019

АП-11/0/369                                                 Дело № 5-356/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2019 года                                                                                                         с. Койгородок

Мировой судья  Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н. в период замещения мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного редактора СМИ газеты «Новая жизнь»

Мелехиной Татьяны Алексеевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,ранее не привлекавшейся к аналогичной административной ответственности, и

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 03.06.2019 должностному лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.21 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Мелехина Т.А, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной в с. Койгородок, ул.Луговая, д. 9, Койгородского района, Республики Коми, совершила нарушение законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, а именно: в выпуске СМИ газеты «Новая жизнь» №31 (9408) от 20.04.209 на страницах 7-8 опубликована программа телепередач за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, в которой кинофильмы (т/с «Агент национальной безопасности», «Лучше чем люди», т/с «Морозова») не промаркированы, то есть не содержат знака информационной продукции.

Мелехина Т.А. с правонарушением согласилась.

Заслушав Мелехину Т.А., проверив материалы дела, судья не находит оснований для освобождения от ответственности за совершение ею правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6, ч.4 ст.12 Закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436) классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителем самостоятельно до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Знак информационной продукции размещается  публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и (или) каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

В ст. 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436-Ф3) к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относятся следующие виды информации:

- информация, распространение которой среди детей запрещено (ч. 2 ст. 5);

- информация, распространение которой среди детей ограничено (ч. 3 ст. 5).

Для разграничения запрещенной и ограничено распространяемой среди детей информации по определенным возрастным категориям законодателем в ч. 1 ст. 6 Закона 436-Ф3 на изготовителей и распространителей такой продукции возложена обязанность по самостоятельной классификации информационной продукции в соответствии со ст.ст. 7-10 данного Закона до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

В п. 4 ст. 11 Закона 4Э6-ФЗ предусмотрено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст. 5 данного Закона, без знака информационной продукции не допускается, за исключением телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире без предварительной записи.

Демонстрация информационной продукции - опубликование программ телепередач за период с 22.04.2019 по 27.04.2019 выпускеСМИ газеты «Новая жизнь» №31 (9408) от 20.04.2019 не подпадает ни под одну указанную категорию, допускающую оборот информационной продукции без знака информационной продукции, так как кинофильмы (т/с «Агент национальной безопасности», «Лучшие люди», т/с «Морозова») не относятся к телепередачам, транслируемым в эфире без предварительной записи (в прямом эфире).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредителем средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

В соответствии с абзацем 4 ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> СМИ газеты «Новая жизнь» Мелехина Т.А. в силу своих должностных обязанностей при публикации программ телепередач за период с 22.04.2019 по 27.04.2019 было обязано определить и указать знак информационной продукции во всех заявленных позициях.

Виновность подтверждается имеющими в материалах дела документами:

- протоколом №АП-11/0/369 об административном правонарушении от 03.06.2019;

- договор об оказании услуг № ТВ 15/01/19;

- распечатка программы телеканала РТР с 22.04.2019 по 28.04.2019;

- распечатка программы телеканала ОРТ с 22.04.2019 по 28.04.2019;

- протокол №039-11 исследования продукции средства массовой информации газеты «Новая жизнь»;

- свидетельство о регистрации средства массовой информации;

- копия газеты «Новая жизнь» от 20.04.2019.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих  административную ответственность при рассмотрении настоящего дела установлено не было.

Согласно представленным материалам, Мелехина Т.А. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, а совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных негативных последствий, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное правонарушение можно признать малозначительным.

Руководствуясь ч. 2 ст. 13.21, ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

 постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.21 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного редактора СМИ газеты «Новая жизнь» Мелехиной Татьяны Алексеевны прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободить должностное лицо - главного редактора СМИ газеты «Новая жизнь» Мелехину Татьяну Алексеевну от административной ответственности, вынести устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                                               И.Н. Соколов