Решение по делу № 5-127/2020 от 29.05.2020

66MS0165-01-2020-000666-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении № 5-127/2020

п. Бисерть Свердловскойобласти                                                                                   29 мая 2020 года

Мировой судья судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области Клевцов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

Сокотовой Натальи Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> района, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являющейся главным врачом государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Бисертская городская больница» (далее - ГАУЗ СО «Бисертская ГБ), ОГРН 1026602055370, дата государственной регистрации 20 декабря 2002 года, ИНН 6646001426, КПП 661901001, юридический адрес: Свердловская область, Нижнесергинский район, п. Бисерть, ул. Революции, д. 209, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Сокотова Н.В., являясь должностным лицом - главным врачом ГАУЗ СО «Бисертская ГБ, расположенного по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, п. Бисерть, ул. Революции, д. 209, не выполнила в установленный срок - до 31 декабря 2019 года законное предписание № 66-11-01/04-809-2019 от 21 февраля 2019 года (в части п. 6, 7, 8, 10), вынесенное должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований, прекращения нарушения требований технических регламентов, выявленных в результате проверки, а именно:

п. 6 предписания: оборудовать системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением - здание главного корпуса с акушерским отделением, здание поликлиники;

п. 7 предписания: предусмотреть самостоятельные системы вентиляции для помещений реанимационных, лабораторий;

п. 8 предписания: иметь оборудованную вытяжную вентиляцию с механическим побуждением без устройства организованного притока из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом, в соответствие с требованиями санитарных правил;

п. 10 предписания: предусмотреть кондиционирование воздуха с использованием систем и оборудования, разрешенных для этих целей в установленном порядке, в помещениях классов чистоты А и Б.

В судебном заседании Сокотова Н.В. свою вину в данном правонарушении не признала. Пояснила, что она является главным врачом ГАУЗ СО «Бисертская ГБ», и требования предписания от 21 февраля 2019 года № 66-11-01/04-809-2019 исполнила в объеме собственных средств и части средств дополнительного финансирования, поскольку запрошенные денежные средства по заявкам от 28 марта 2019 года № 404, от 12 ноября 2019 года № 2681 не выделены по настоящее время. Обращает внимание на то, что были выполнены работы по разработке части проектной документации, устройству приточно-вытяжной вентиляции в задании акушерского корпуса и детской поликлиники по контракту № 163 от 29.11.2019 на сумму 693112 руб., а также работы по устройству приточно-вытяжной вентиляции в помещении баклаборатории в здании поликлиники по контракту от 16 декабря 2019 года № 165 на сумму 575 009 руб. Для выполнения указанных работ были задействованы дополнительные денежные средства, выделенные Министерством здравоохранения Свердловской области в размере 1 200 000 руб.

Защитник Юдина Д.В. доводы подзащитного поддержала, при этом пояснила, что откорректированная заявка на выделение дополнительных денежных средств из областного бюджета ГАУЗ СО «Бисертская ГБ» в Министерство здравоохранения Свердловской области была направлена, что подтверждается входящим номером № 196 от 29 августа 2019 года.

Вина Сокотовой Н.В. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2020 года, согласно которому 14 февраля 2020 года по результатам внеплановой документарной проверки выявлено неисполнение п. 6, 7, 8, 10 предписания Главного государственного санитарного врача по городу Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районах и городу Ревда <ФИО1> от 21 февраля 2019 года № 66-11-01/04-809-2019 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. В протоколе об административном правонарушении должностное лицо, будучи ознакомленным с положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возражений относительно изложенного в протоколе не представила;

- копией распоряжения от 23 декабря 2019 года № 01-01-01-03-11/39588 Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, которым назначена внеплановая документарная проверка в отношении ГАУЗ СО «Бисертская ГБ» в период с 20 января 2020 года по 14 февраля 2020 года, с целью проверки исполнения п. 6, 7, 8, 10 Главного государственного санитарного врача по городу Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районах и городу Ревда Ховановой И.Б. от 21 февраля 2019 года № 66-11-01/04-809-2019 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

- копией предписания от 21 февраля 2019 года № 66-11-01/04-809-2019, которым на ГАУЗ СО «Бисертская ГБ» возложена обязанность в срок до <ДАТА13> устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований;

- копией ответа главного государственного санитарного врача по городу Первоуральск, Шалинскому, Нижнесергинскому районах и городу Ревда <ФИО1> на обращение главного врача ГАУЗ СО «Бисертская ГБ» Сокотовой Н.В., которым срок исполнения п. 6, 7, 8, 10 предписания от 21 февраля 2019 года № 66-11-01/04-809-2019 продлен до 31 декабря 2019 года;

- копией акта проверки от 14 февраля 2020 года, согласно которому по результатам внеплановой документарной проверки ГАУЗ СО «Бисертская ГБ» установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Требования предписания от 21 февраля 2019 года № 66-11-01/04-809-2019 в части п. 6, 7, 8, 10 не устранены. Копия акта проверки вручена представителю юридического лица 14 февраля 2020 года;

Представленные мировому судье доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собою, поэтому мировой судья принимает их в качестве доказательств вины Сокотовой Н.В.

Вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника, должностным лицом Сокотовой Н.В. не предприняты достаточные и своевременные меры по надлежащей организации работы по выполнению требований предписания, поскольку как следует из ответов Министерства здравоохранения Свердловской области от 08 мая 2020 года № 03-01-12/7079, от 27 мая 2020 года № 03-01-82/8252 заявка от 17 апреля 2019 года № 584 о выделении денежных средств на проектные работы общей сметной стоимостью 228 298 рублей отклонена, поскольку по результатам ее рассмотрения стоимость проведения проектных работ была снижена до 90 964 рублей, а откорректированная согласованная заявка на сумму 90 964 рублей в Министерство здравоохранения Свердловской области от учреждения на выделение денежных средств не поступала. При таких обстоятельствах действияСокотовой Н.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как - невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор. При назначении наказания мировойсудья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административнуюответственность, по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административнуюответственность, по делу не установлено. На основании изложенного,и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - главного врача Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Бисертская городская больница» Сокотову Наталью Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. РазъяснитьСокотовой Н.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области) 

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

КБК: 019 1 16 01193 01 0000 140

Уральскому ГУ Банка России г. Екатеринбург

ИНН 6658135632, БИК: 046577001,

КПП 665801001, ОКТМО 65759000. Документ об уплате штрафанеобходимо представить на судебный участок № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области, по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, п. Бисерть, ул. Ленина, д. 39. ПредупредитьСокотову Н.В., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжалованов течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижнесергинский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области. Мировой судьяВ.В. Клевцов